城市环境管理能力建设规划

城市环境管理能力建设规划1XX 市 AA 区环境管理能力建设的现状1.1 区环保局XX 市 AA 区环保局为区政府组成单位，有行政编制 8 人，事业编制 51人，承担本区行政范围内环境保护监督管理工作，辖直接领导的环境监察大队 1 个（XX 市 AA 区环境监理所），编制 20 人、环境监测站 1 个，编制 30人。1.2 环境监察机构区环境监察大队（XX 市 AA 区环境监理所）为全额拨款正科级事业单位，参照公务员管理，现有人员编制 20 人，目前环境监察人员 13 人，持证上岗12 人，持证上岗率 92%，装备、仪器基本能够满足环境污染现场监察的需要，已建有较为完善的工作制度、工作程序、报告制度、政务公开制度和监察档案，设立了 12369 环保投诉电话。存在的问题：一是应对突发性污染事故的运行机制有待进一步完善，二是重点污染源自动监测系统尚未完善，三是监察大队属业单位，作为执法主体的执法人员身份还未明确，四是监察人员从事一线监督检查，其防护和保障情况不甚理想，五是我区环境监管任务重，人员编制有待进一步增加。1.3 环境监测站区环境监测站目前编制 30 人，目前环境监测人员 23 人，持证上岗率83%,高、中、初级技术人员比例 1:5:3 配备各种基本仪器 109 台（套），能够开展大气和废气监测项目 19 项，水和废水监测项目 79 项，噪声振动 5 项，生物监测 7 项。存在问题：环境监测的整体水平与环境监督执法和管理现代化的要求仍有一定差距，自动化水平有待改进，有机污染和生态监测的能力不足。1.4 环境科研机构存在的问题：环境科研队伍建设尚待建设。2 能力建设的主要目标能力建设的总体目标是：到 27 年，随着我区省级环保模范城市的建成，我区环保机构及其职能进一步健全，职权划分合理；环境监测、环境监察、环境科研能力建设分别达到国家标准化建设的法律规范要求；环境管理能力明显增强。环境监督管理能力建设目标是：落实城市环境管理目标责任制，制定环境监管职能并分解实施；建立健全环境保护机构，建立健全全省、全市联网的环境信息和公共信息平台。加快环境保护队伍建设，提高环境管理的法律规范化和现代化水平，努力使环境污染的状况有所减轻，生态环境恶化趋势得到遏制，城市环境质量得到改善。环境监测能力建设目标是：完善环境监测网络体系，掌握全区环境质量状况、污染源排放情况及变化趋势；环境空气质量自动监测站正常运行；重点水域地表水质量监测、饮用水源监测、出入境断...