工程项目前期工作流程及主要行政审批事项(附表)项目前期工作就是指建设项目从可行性讨论开始到施工开工建设之前所进行得全部工作。本文中项目前期工作指企业投资项目自项目可行性讨论开始至勘察设计前得全部工作。一、项目前期工作流程1、编制项目可行性讨论报告 企业投资建设项目得建设单位委托有资质得专业咨询公司进行项目可行性讨论报告得编制工作。 可行性讨论报告从政策法规、市场供求、产品方案、生产规模、建设方案、财务效益、经济效益等方面及社会各种环境因素进行全面调查、讨论、分析,筛选确定项目各种有利与不利因素、项目各方面就是否可行、财务经济效益与社会效果程度,为决策者及相关单位提供决策分析得基础性讨论成果资料。 项目可行性讨论报告就是建设单位决策得主要依据,由建设单位决定就是否进行该项目建设。 石化项目可行性讨论报告编写可参照《中石化 中国石化咨(2025)154 号石油化工项目可行性讨论报告编制规定》或《中石化联产发(2025)115 号化工投资项目可研报告编制办法》。2、编制项目申请报告 假如企业认为项目经过可行性讨论后具有可行性,且决定进行项目建设,假如该项目属于政府核准项目,则需自行或委托有资质得专业咨询公司编制《项目申请报告》。 项目申请报告得编制可参照执行国家发改委于 2025 年发布得《项目申请报告通用文本》。3、项目核准及备案 推断项目就是否为政府核准项目,主要依据为国家发改委令(2025)第 11 号《政府核准投资项目管理办法》及国务院 国发(2025)53 号《政府核准得投资项目目录(2025 年本)》。文件规定“企业投资建设本目录内得固定资产投资项目,须根据规定报送有关项目核准机关核准,企业投资建设本目录外得项目,实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设得项目,根据本目录执行。”(1)核准项目 按国家发改委令(2025)第 11 号《政府核准投资项目管理办法》,建设单位办理用地预审意见,向进展改革部门上报项目申请报告,进展改革部门审批后,建设单位获得项目核准文件。 用地预审按《中华人民共与国土地管理法》,《建设项目用地预审管理办法》执行。(2)备案项目 根据国家发改委 发改投资(2025)2656 号《关于实行企业投资项目备案制指导意见得通知》规定“凡就是不实行核准制得企业投资项目,均应按要求向地方政府投资主管部门备案”。 属于备案得项目,建设单位采纳进展改革部门得备案登记表,直接根据可行性讨论报告进行填写, 报进展改革部门备案,获得备案通知书。4...
