行政处罚法讲义(ppt47张)课件REPORTING目录•行政处罚法概述•行政处罚的种类和设定•行政处罚的实施机关和程序•行政处罚的执行和救济•行政处罚法的法律责任和监督•行政处罚法的实践应用和案例分析PART01行政处罚法概述REPORTING行政处罚法的概念和特点行政处罚法是国家对违反行政管理秩序的行为进行处罚的法律规范总称。行政处罚必须依法设定和实施，不得违反法律规定。行政处罚是国家强制力保证实施的，当事人必须接受处罚。行政处罚是对违法行为人的一种惩戒，旨在纠正违法行为。概念法定性强制性惩戒性意义完善了我国法律体系，为行政处罚提供了法律依据。促进了市场经济的发展，维护了社会秩序和公共利益。规范了行政机关的处罚行为，保护了当事人的合法权益。立法背景：随着市场经济的发展和法治建设的推进，需要一部统一的法律来规范行政处罚行为。行政处罚法的立法背景和意义行政处罚必须依法设定和实施，不得违反法律规定。处罚法定原则行政处罚应当公正、公开进行，保障当事人的合法权益。公正、公开原则行政处罚法的基本原则和制度•教育与处罚相结合原则：行政处罚应当以教育为主，处罚为辅，注重纠正违法行为。行政处罚法的基本原则和制度当事人有权要求举行听证会，对行政处罚的事实、理由和依据进行申辩和质证。听证制度行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据，以及当事人依法享有的权利。告知制度对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。一事不再罚制度行政处罚法的基本原则和制度PART02行政处罚的种类和设定REPORTING警告责令停产停业暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销…行政拘留没收违法所得、没收非法财物罚款对违法行为人提出告诫，促使其警觉并改正。强制违法行为人缴纳一定数额的金钱，以示惩戒。将违法行为人通过违法行为所获得的利益收归国有，或者将其用于违法行为的工具等物品予以没收。暂时或永久地停止违法行为人的生产经营活动。暂时中止或永久取消违法行为人的某种资格或权利。在短期内限制违法行为人的人身自由。行政处罚的种类行政处罚的设定权限和程序法律全国人大及其常委会制定的法律可以设定各种行政处罚。行政法规国务院制定的行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。国务院各部、委制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。部门规章省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。地方政府规章行政处罚的设定权限和程序适用条件必须已经实施了违法行为，且该行为依法应当受到行政处罚；违法行为人具有责任能力；违法行为未超过法定的追究时效。适用标准根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素，依法适度地给予行政处罚，以达到惩戒和教育相结合的目的。在适用标准上，应当遵循公正、公开、过罚相当等原则。行政处罚的适用条件和标准PART03行政处罚的实施机关和程序REPORTING03行政机关委托的组织行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合规定条件的组织实施行政处罚。01行政机关具有行政处罚权的行政机关，在法定职权范围内实施行政处罚。02法律法规授权的组织依据法律、法规的授权，在授权范围内实施行政处罚。行政处罚的实施机关送达与执行行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。立案行政机关对符合立案标准的案件应当及时立案。调查取证行政机关必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。审查决定行政机关对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出处理决定。行政处罚的一般程序简易程序违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政...
