应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求一、应急管理 应急管理和事故应急救援工作是安全管理工作的重要内容，应急管理救援体系是安全监督管理体系的不可或缺的部分
应急管理是针对特重大事故灾害的危险问题提出的一项管理，是指实体单位（生产经营单位）在突发状况的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理的过程当中，通过建立必要的应对机制，实行一系列必要措施，保障公众生命财产安全、促进社会和谐健康进展的有关活动
应急管理方针和原则： “坚持预防和应急并重，常态和非常态结合”是应急管理方针
“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法法律规范，加强管理；快速反应，协调应对；依靠科技，提高素养”是应急管理的原则
事故的应急管理不只是局限于事故的发生后的救援行动，应急管理是对突发状况的全过程管理，根据突发状况的预防、预警、发生和善后四个进展阶段，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程
应急管理又是一个动态管理，包括预防、预警、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发状况的各个阶段
应急管理是一个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发状况应急预案，应急机制、体制和法制
二、应急预案 “一案”是指应急预案，就是根据发生和可能发生的突发状况，事先讨论制订的应对计划和方案
应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案，以及基层单位的预案和大型活动的单项预案
应急救援预案也叫应急计划，是生产经营单位为减少事故的后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南；其是针对具体设备、设施、场所或环境，在安全评价的基础上，评估了事故形式、进展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为降低事故损失，就事故的发生后的应急救援机构和人员、应急救援的设备、设施条件和环境、行动的步骤和纲领、控制事故进展的方法和程序等，预先做出的计
