西安市应急预案管理方法2025 年 05 月 26 日第一章总 那么第一条 为标准应急预案管理，增强应急预案的科学性、 针对性和可操作性，依据？中华人民共和国突发事件应对法？、国 务院?突发事件应急预案管理方法？、？陕西省实施〈中华人民共和 国突发事件应对法〉方法?和？陕西省突发事件应急预案管理方法? 等法律、法规及规定，结合我市实际，制定本方法。第二条 本方法所称应急预案，是指我市各级人民政府及其 部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、 有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预 先制订的工作方案。第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、 修订、培训、评估、宣传教育等工作，适用本方法。第四条 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、 动态管理的原那么。第五条应急预案编制要依据有关法律、法规、规章和标准 性文件，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、有用 性和可操作性。第六条 应急预案管理由各级政府应急管理机构或部门应急 管理机构承办日常管理工作，单位和基层组织应急机构承当各自 职责范围内的应急管理工作。第二章预案分类第七条 应急预案根据制定主体分为政府及其部门应急预 案、单位和基层组织应急预案两大类。第八条 政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制 定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发 事件的总体制度安排，由区县以上各级人民政府、市级各开发区 管委会制定。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型突发事件，或 者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专 项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由各级人民 政府有关部门牵头制定。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急 预案和部门职责，为应对本部门〔行业、领域〕突发事件，或者 针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门 工作而预先制定的工作方案，由各级人民政府有关部门制定。鼓舞相邻、相近的地方人民政府及其有关部门，根据实际工 作需要，联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。第九条 总体应急预案主要规定突发事件应对的根本原那 么、组织体系、分类分级、运行机制以及应急保障的总体安排等， 明确相关各方的职责和任务，表达原那么性、政策性。专项和部门应急...
