建设单位工程造价管理与控制思路分析结合实际情况，充分分析现场条件，科学规划定位，严格根据总体规划和建设法律规范进行前期的勘测、环评、论证、评估等工作，将影响工程投资的因素量化、优化，科学防范各类风险，杜绝估算指标设置的随意性，切实增强工作成果的可行性和科学性;要统筹工程建设全局，做到工程建设与基础设施配套同步、与环境建设与保护同步，与工程运转和维护相适应;要优化功能需求、规划布局和工艺流程，集约、节约编制工程设计任务书;科学、合理确定建设标准、建设规模，完整、准确的编制投资估算，从源头上增强投资估算的科学性、准确性。2．1．2 严格设计文件审查建设单位要在优选设计力量与方案的同时，加强工程设计质量管理，强化功能、标准、概算的同步审查，确保技术文件与经济文件的一致性、同步性。要在工程设计的过程当中，强化住用单位与设计单位的协调与沟通，将专业需求完整、准确的转化成工程设计语汇，确保工程设计在满足设计任务书的基础上，达到布局科学，功能适用，标准合规，符合限额，真正做到事前控制，避开在施工过程当中因不满足功能需求而产生的变更和重复投资;要在设计单位自审的基础上，邀请有相应资质的单位进行专业审查，确保工程安全，设计文件符合国家法律规范要求的同时，设计深度达到要求。建设单位自身还要强化对总图、节点、详图、标准的审查，确保设计文件与功能、工艺相符，专业间无矛盾和冲突，与工程建设现场合理衔接，与工程建设条件匹配，具备较强的可实施性。同时，还要重点审查工程概算的编制深度，与设计文件匹配程度，工程建设费、工程建设其他费及预备费是否按法律规范计取，主要材料与设备造价标准是否符合相关要求。2．1．3 严格采购文件审查建设单位要仔细组织复核工程量清单和招标控制价，降低因清单编制质量而产生的建设单位责任风险，合理确定其他项目清单，明确不可竞争费用和与造价有关的措施费、人工费、材料费等的调整原则、暂估价项目的采购方式，减少工程施工过程当中工程计价矛盾;要结合工程的特点，对标准采购文件进行补充和完善，明确主要材料与设备的具体要求、工程变更管理程序、工程计量、计价的办法，以及工程款支付与工程结算的程序等造价管理的基本依据和原则。2．2 组织层面。工程造价管理专业性强，涉及规划、设计、施工、监理、造价、质监等诸多专业，虽然每一专业都有专业的社会力量，但是作为统领工程建设全局的建设单位而言，其自身建设仍是工程建设...
