政府支持企业讨论开发中的技术共享问题讨论1.问题的提出克服市场失效、强化国家意志等，是政府干预科技活动的主要原因。由于科技活 动包括根底讨论、开发、设计生产、营销、扩散等多个环节，政府可以根据国家 意志或公共需要来选择不同的干预环节，政府可以采纳多种方式干预科技活动， 如直接建立 R&D 活动给予财政支持或税收优惠，政府采购，成立合作讨论企业， 建设科技根底设施等等。从理论上讲，政府上述干预形式可以涉及科技活动的任 何一个环节。但是，这种干预要符合某些国际原则，如 WTO 的补贴与反补贴协议政府通常会对一些“公共品 技术予以投资。在市场经济条件下，公共机构、私 人机构都可以成为这些公共技术品生产的载体。但是，当私人机构或者包含有私 人机构参加的公共技术品开发与生产时，会产生一些矛盾，如科研成果的权属以 及成果的应用与扩散问题等。在方案经济时代，我国科技活动完全由或者国家所 有的各类机构来组织实施，在单一的所有权制度下，技术共享问题并不明显。但 是，随着方案经济体制向市场经济体制的过渡，由不同利益主体〔特别是企业〕 承当国家科技工程，必定会产生技术共享问题。例如，国家与承当单位之间的技 术共享问题承当单位与非承当单位的技术共享问题等。假如国家资助科研工程的 目的是，加快技术知识的应用和扩散，那么承当单位同意将其成果共享吗？即使 答案是肯定的，其他共享方有足够的能力共享该技术成果吗，等等。如何推动技 术构享，从整体上提高我国科学技术水平，支撑国民经济持续快速健康开展，就 显得日益重要了。2.技术共享运作机制分析 技术共享是指，不同技术开发者之间、不同技术使用者之间，以及技术开发与技 术合作者之间可以根据一定的规则，通过资源整合实现技术知识生产和扩散最大 化的过程。也就是使技术知识能够以更快的速度，更小的风险，更低的本钱生产 出来，并且迅速地扩散。从而提高整个产业、国家或地区社会经济的技术水平和 技术能力。从宏观层面上看，技术共享的目的是促进技术应用和加快技术扩散，促进经济和 社会开展；从微观层面上看，技术共享的目的则是降低新风险，分享创新成果， 赢得竞争优势。从理论上讲，之所以会产生技术共享问题，是由于存在着技术研 究开发的合作关系。也就是说，假如不存在技术方面的合作，共享问题就不会那 么突出。技术合作包括政府与企业、企业与企业、讨论机构与企业等不同类型的 合作。对于政府资助...
