新体制下加强铁路运输安全管理的对策与建议一、 创新管理方式 ,法律规范安全管理1.以创新为主线条 ,完善管理制度制度建设是安全管理的基础和源头。以“创新”为主线条完善管理制度,就是要求安全工作要有新思路、新措施,实现管理制度的创新。铁路实行路局直管站段新体制后 ,出现了许多新情况、新问题,运用新思路、新方法,认真认真的去讨论、梳理这些情况和问题,力争突破旧体制下的安全管理模式框架,建立起符合新形势要求的安全管理制度,是铁路各部门尤其是路局和站段面临的最紧迫的任务。 第一、继续强化安全逐级负责制。以逐级负责、专业负责、分工负责为核心,明确界定各部门管理职责。第一个是界定路局和站段的管理职责。将原来分局承担的管理职能分解,根据实际工作需要,分别划归路局和站段。第二个是合理界定专业处室和综合处室的管理权责。专业处室的职责主要是加强专业管理 ,并给予其必要的管理权限。综合处室的职责主要是为安全生产提供必要的服务保障。三是合理界定路局安监室与检查队的权责。路局安监室处于安全监督检查的主导地位,有权对全局安全监察队伍进行安排、有权对问题责令整改、有权进行考核奖惩等。检查队是全局安全监督检查的重要力量,代表铁路局进行安全监督检查,因此,应考虑扩大其在辖区内的安全管理权限。 第二、不断创新和完善安全管理规章管理制度。以《技规》为准绳,针对站段合并后出现的管理跨度加大、人员调整增多等问题,对 《行规》、《站细》、《段细》等行车规章进行全面清理和完善,重新法律规范行车安全管理。在这一过程当中,应当注意做到:一方面,新的行车规章要尽量全面、具体,真正符合本局实际。另一方面,要在把握新技术、新设备进展要求的基础上,尽可能的实现规章管理制度的科学化、标准化。 企业管理理论中有句名言,即细节决定成败。也就是说,企业的失败往往是由于在经营管理的细节上做得不到位。经济的进展对专业化的程度要求越来越高,社会分工也越来越细致,这就必定会要求人们做事认真、精细,否则会影响整个社会体系的正常运转。安全管理同样如此。铁路运输联动性强、专业分工细,运输过程涉及机、车、工、电、辆众多环节和众多细节,假如一个环节或者细节出了问题,整个铁路运输的安全就会受到影响。在很多情况下,铁路管理者缺乏的不是战略上的睿智眼光,也不是完善的管理制度,所缺少的往往是对一个又一个细节问题的重视和落实。因此,以精细为目标,加强专业管理,...