新形势下社区工作者应具备的素养与能力新形势下社区工作者应具备的素养与能力社区是党在城市工作的基础，社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分，是加强党的执政能力建设的基础性工作。在全面构建社会主义和谐社会的今日，社区在城市工作中的地位越来越重要，社区党组织承担的任务日益繁重。在新的形势下，更加需要用社区工作者素养能力的提升，来实现社区改革新的工作任务的担当和社区改革达到“区对区、面对面、心连心”工作目标的实现。一、社区党建所面临的新要求经济体制转轨和改革开放的深化，引起了经济生活、社会生活及人们思想观念极为深刻、复杂的变化。这种变化对社区党建工作提出了新的、更高的要求。主要表现在： 一是城市管理重心的下移对社区党组织的政治核心作用的充分发挥提出了新要求城市管理和建设的重心在向下转移，迫切要求社区党组织在社区各项工作中发挥主导作用。随着新的管理体制逐步形成，城市管理重心下移，社区的综合管理和协调服务职能得到强化，社区被推到城市管理前沿。社区党组织是社区组织和社区工作的领导核心。新的城市管理体制对社区党组织动员社区力量、整合社区资源、协调各方利益和驾驭复杂局面的能力提出了新的挑战，迫切要求社区党组织建立健全与新型城市管理体制相适应的领导体制和运行机制，发挥好领导、协调、服务的功能，在社区各项工作中发挥主导作用。 二是大量“社区人”的出现对社区党员的教育管理提出了新要求随着机构改革、劳动用工制度改革、医疗改革、住房改革、后勤管理改革和社会保障制度改革的深化，单位的社会职能被逐步剥离出来并交还给社会，其中很大一部分职能要由城市社区来承接。大批企事业单位退休人员转入社区，下岗职工和失业人员回归社区，大量流动人口进入社区，使社区工作面临许多新情况新问题。当前，社区已经成为反映社情民意的“晴雨表”，各类群众需求的“汇合地”，各种社会矛盾的“聚焦点”，迫切要求社区党组织充分发挥作用，做好群众工作，满足群众需求，化解社会矛盾，维护社会稳定。 三是新经济组织的涌现对社区党组织的影响力、覆盖面提出了新要求随着社会主义市场经济的进展，各种类型的新经济组织和社会组织应运而生、蓬勃进展，由于这些组织大都规模较小，从业人员较少，致使党员更少，甚至没有党员。有些单位虽然建立了党组织，但党组织的作用很难发挥。要加强新经济组织和社会组织党建工作，既要靠这些组织的业务主管部门、管理登记机关的党组织做好...
