查处取缔无证无照经营行为工作的实施方案为进一步整顿和法律规范我县市场经济秩序，维护公平竞争的市场环 境，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国行政许 可法》、国务院《无照经营查处取缔办法》和〈3 市人民政府办公室 关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的实施方案（X 府办〔xx〕103号）等相关规定，结合我县实际，特制定本实施方案。一、工作目标以打造“平安 x”、 “和谐乂”为目标，牢固树立执政为民、依 法行政的理念，根据“行政主导、社会参加、综合治理”的原则，明 确有关行政审批权限与市场监管责任，进一步法律规范市场经济秩序，有 效落实市场监管职能，全面清理无证无照经营行为，营造公平有序的 市场环境。二、查处内容（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执 照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未 依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营 业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有 效期届满后未根据规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的 无照经营行为；（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者 其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。法律法规未明确规定应当登记的经营行为，或根据相关政策规定 应免于登记的经营行为，不作为无证无照经营行为。三、工作重点（一）重点领域：涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保 护、自然资源开发利用等生产、储存、经营领域。（二）重点区域：城镇社区及乡镇所在地、车站码头等交通要道、 各类专业市场、集贸市场、工矿、校园周边等人密集场所，城乡结 合部等其他无证无照经营易发的地区。（三）重点行业：以食品、医药、煤矿、交通运输、建筑施工、 危险化学品（含易制毒化学品）、烟花爆竹、民用爆破品、冶金有色、 成品油、燃气（含液化气站和存储点）、餐饮、文化娱乐、网吧等为 重点，特别是对当前涉及安全生产问题较多的行业、人员相对密集的 公共娱乐服务行业、人民群众高度关注的网吧行业、房地产行业、室 内装饰装修行业、物业管理、食品生产经营和农贸、农资市场等要加 大清理查处力度，消除各类安全隐患。各部门也可结合本辖区、主管行业实际，充分发挥联席会...
