欧美职业安全与健康法规进展概览2025 年 12 月 1 日起，我国新修订的《安全生产法》正式施行，全面法律规范指导以后一段时期全国安全生产工作，保护劳动者的生命安全和身心健康，保障人民安居乐业与社会和谐。环顾世界，职业安全与健康立法起源、法律规范于欧美发达国家。率先开启工业革命进程、较早步入工业化社会的欧美发达国家在职业安全与健康法规建设方面为世界作出了典范。工业革命与职安立法萌芽 职业安全与健康法规从无到有，从单一的、零星的、只适用于某一特定范围(行业、地区、工人)的法规到综合的、全面的、适用范围更为广泛的基本法，并辅以一系列的从属法规和标准，形成一个比较完整的职业安全与健康法规体系，经过了相当长的历史阶段。一般认为，职业安全与健康立法萌芽于欧洲第一次工业革命时期，随着欧美工业化、城市化进程应运而生。 工业革命发轫于 18 世纪 60 年代的英国，是以机器取代人力、以大规模工厂化生产取代个体工场手工生产的一场生产与科技革命。工业革命实现了从传统农业社会转向现代工业社会的重要变革，同时也带来了日益凸显的职业安全与健康危害。随着工业革命的深化推动，生产规模快速扩大，矿难、火灾、爆炸、机械损害等工业事故不断发生，促使人们从法制的角度来控制日益严重的工业事故。 英国工业革命期间，雇员的劳动时间、劳动工资以及其他劳动条件均由雇主与雇员签订的“合同”确定，国家法律只保护签订“合同”的自由，而并不保护雇员应在良好的劳动条件下劳动。雇员常常被迫忍受苛刻的待遇，加上当时的工厂体制不健全，工人的安全与健康根本没有保障；尤其是当时棉纺工厂的劳动条件极为恶劣，工时长，工资低，雇佣的多为女工和童工。1802 年，英国议会首先通过了一项限制纺织厂童工工作时间的《学徒健康与道德法》，成为世界上第一个重要的职业安全与健康法规。英国随后在 1833 年颁布了世界上第一个《工厂法》，该法对工人的劳动安全、卫生、福利等作了硬性规定，成为“工厂立法”时期的先驱。19 世纪中叶以后，随着第二次工业革命的推动，职业安全与健康立法也逐步进展起来。一些主要资本主义国家纷纷步英国的后尘，加入“工厂立法”的行列。美国的职业安全与健康立法最先是在州级进行的，当时美国正值三年内战(1861—1864 年南北战争)，工厂里一片混乱，劳动条件极为恶劣，人员伤亡事故频发。1877 年，马萨诸塞州颁布了美国第一个《工厂检查法》，该法的颁布大大推动了其他各州职...
