水电工程施工安全及其管理的重要性对于大中型水电工程，尤其是巨型水电建设项目，其全部施工任务由某一家施工承包商独立承包已不可能，而往往是由数家承包商独立或组成联营体分别承担某一标段的施工任务。考虑到非同一单位的安全管理">安全管理体系及工作习惯不尽相同，非同一单位的员工共同组合成联营体在一起进行土建、机电工程施工或业主授予的其它工作内容，必定会存在一定的不协调或矛盾。为了给企业创建良好的安全生产环境和提高所有员工的安全意识，必须克服安全工作人人都管而又人人都不管的现象，通过对现场实际情况进行综合分析，我们在所承担的水电工程建设的监理过程当中，主要作了以下工作。1 规章管理制度的建立 (1)完善监理机构自身建设。 为了进一步确保工程施工的安全，我们在监理机构三控制一协调的职权范围以内，又增加了一条安全控制。为此，特别增设了一名安全监理，并授予他可以在施工现场发口头停工令的权力，并由其负责协调承包商根据国家电力公司电源建设部、电网建设部和华中电力公司安全监察部联合出版的《电力施工企业安全性评价》的内容进行相关的安全评价； (2)加强安全生产法规建设。 从承包商一进场，就督促其建立各项安全生产规章管理制度，以实现安全生产监督管理工作的科学化、标准化；并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理规章管理制度、培训考核规章管理制度；安全产品和劳保用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目，承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批通过后方可实施； (3)加强安全生产宣贯教育。 除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外，还着重加强了承包商有关领导、经营者、安全管理">安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育，以及民工的安全知识培训，并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供员工学习； (4)开展预防性安全监督检查工作。 加强对承包商的安全生产管理机构、安全管理">安全管理人员配备、劳动条件、隐患治理和员工上岗培训教育等情况的检查。同时还规定，对安全措施不到位的单位，安全监理人员有权立即停止承包商的现场施工； (5)加强伤亡事故统计和事故批复结案工作。 坚持“三不放过”的原则。对有法不依、有令不行、有禁不止、造成较大财产损失事故的责任人，坚决进行罚款并令其退场；对于造成人员伤亡者合并追究其法律责任。2 安全活动 (1)安全月活动。 通过安全月活动的举办，大力开展安全宣传和安全检查、总结以往的经...
