2025 年上半年中国 PPP 项目大数据分析报告 PPP 是指政府与私人组织合作开发公共服务项目的伙伴关系.公共服务项目一般包括交通、电信、水利等经济基础设施和科技、环保、教育等社会基础设施。一方面大规模的公共项目资金投入对财政形成了一定的压力,一方面非市场化运营的公共项目存在管理乏力、运营效率低下等诟病。引入社会资本带来的市场化运营可解决上述限制。政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和政府购买服务两类。新建项目优先采纳建设－运营－移交（BOT）、建设－拥有－运营－移交（BOOT）、设计－建设－融资－运营－移交（DBFOT）、建设－拥有－运营（BOO)等方式。存量项目优先采纳改建－运营－移交（ROT）方式。PPP 项目的参加方通常包括政府、社会资本方、融资方、承包商和分包商、原料供应商、专业运营商、保险公司以及专业机构等.中商产业讨论院发布的《2025-2025 年中国 PPP 项目库经济效益与投资潜力讨论报告》指出，PPP 改革助力贯彻落实新进展理念，推动经济结构绿色低碳化，城市间交通基础设施进展和经济提质增效,公共服务共建共享，提高供给效率和质量.PPP 模式是未来政府大力推广的融资模式，PPP 项目涵盖了较为重要的基础设施和公共服务领域，其中市政工程、交通运输类所占项目数量和投资额均较多，中商产业讨论院认为，同时具备较强的资金实力、品牌效应,形成具有较强竞争力的综合开发模式及运营能力，已积累丰富经验的公司将在 PPP 模式盛宴中分得较大蛋糕。一、中国 PPP 入库项目分析 1、中国 PPP 入库项目数量及金额 截至 2025 年 6 月末，中国 PPP 入库项目共计 13554 个，投资额 16.3 万亿元.其中，已签约落地 2025 个，投资额 3.3 万亿元，落地率 34。2%.全国入库项目和落地项目均呈逐月持续稳步上升态势。截至 2025 年 6 月末，全国入库项目中绿色低碳项目占 57.7％，其中，落地项目1176 个、投资额 1.4 万亿元；当月净增入库项目 205 个、投资额 1,740 亿元；当月净增落地项目 54 个、投资额 520 亿元。幸福产业，旅游、文化、体育、健康、养老、教育“幸福产业”项目数 3，012 个、投资额 2.2 万亿元，分别占入库项目的 22。2%和 13.2％.其中,落地项目数 318个、投资额 2，838 亿元；当月净增入库项目 97 个、投资额 1013 亿元；当月净增落地项目 23个、投资额 115 亿元。2025—2025 年中国 PPP 入库项目及投资规模数据来源：中商产业...
