国家财政社会引言：2010 年 12 月中央经济工作会议在北京召开，会议提出 2011 年要继续实施积极的财政政策，发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用；保持财政收入稳定增长，优化财政支出结构。学习目标：1.了解财政赤字的含义、财政收入与支出的种类。2.理解财政的重大作用，影响财政收入高低的因素。3.通过财政作用的学习，明确财政是国家宏观调控的重要手段正确使用财政政策调节经济运行。4.学会结合财政图表、数字分析领会政府的经济政策。 【基础梳理】一、财政及其作用1．财政的含义国家的________和________就是财政。财政收入和支出是国家参与____________的两个方面。2．国家预算和决算(1)国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度________________，称作国家预算。(2)国家决算：上一年度国家预算____________的会计报告，称作国家决算。3．财政的作用(1)国家财政是促进____________、改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源____________的作用。(3)国家财政具有促进国民经济____________的作用。在经济增长滞缓、经济运行主要受________不足制约时，政府可以采取__________财政政策，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受____________制约时，政府可以采取__________财政政策，给经济“降温”。二、财政收入与支出1．财政收入(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的________，就是财政收入。(2)主要来源：财政收入分为________收入、利润收入、________收入以及________收入。________是国家财政收入最重要的来源。(3)影响因素：主要是________________和____________。2．财政支出(1)含义：财政支出就是国家对筹集的财政资金进行________和________。(2)分类：按财政支出的用途，分为________________，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，________________，债务支出。3．财政收支状况(1)财政收支平衡：是指当年的财政收入大于支出略有________，或支出大于收入略有________。(2)财政盈余：指当年的财政收入________财政支出的部分。(3)财政赤字：指当年的财政支出________财政收入的部分。【自我测试】1．思考 国家投资青藏铁路、西气东输、南水北调、西电东送四大工程的资金属于国家财政的哪项支出？体现了财政的什么作用？ 2．当经济发展滞缓，市场疲软时，政府为刺激社会总需求，保持经济增长可采取的措施是( )A．提...
