2025 版《建设工程施工合同（示范文本）》理解与应用(2025—07—25 23:32:04)2025 年 4 月 3 日，住房与城乡住建部（下称“住建部”）与工商总局发布了《建设工程施工合同示范文本（GF-2025-0201）》（简称“13 版合同范本”），该范本自 2025 年 7 月 1 日实施，此前已经使用 14 年的《建设工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）》（简称“99 版合同范本”)同时废止。第一部分 13 版合同范本的背景资料与框架一、99 版合同范本的修改背景99 版合同范本实施 14 年以来，市场环境与法律环境发生了重大变化，99版合同范本亟需修改。1、市场变化:工程总承包、施工总承包、直接发包、暂估价发包等承包模式出现,对合同双方的履约水准提出更高要求,而 99 版合同范本条款设置粗放，不能适应市场需求。2、纠纷频出:黑白合同、分包转包、暂停施工、工程变更、表见代理、拖欠工程款等纠纷以及质量安全事故频出，亟需新范本指引承发包双方签约履约，提高履约效率。3、新法律出台：99 版合同范本实施后，《物权法》、《侵权责任法》、《招标投标法实施条例》、《施工合同司法解释》、《建设工程质量保证金管理暂行办法》、《建设工程价款结算暂行办法》等法律法规出台，99 版合同范本应当吸纳最新立法成果。4、新法律规范出台：99 版合同范本实施后,《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建设工程工程量清单计价法律规范》、《建筑工程施工组织设计法律规范》等技术法律规范陆续出台，并修订数版,如《建设工程工程量清单计价法律规范》先后有 2025 版、2025 版、2025 版，99 版合同范本应与新法律规范相协调。二、投资体制改革后形成的两套合同范本长期以来,房屋建筑领域的合同范本由住建部（原住建部）制定，住建部与国家工商总局共同发布.2025 年 11 月，国家发改委、财政部、住建部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合发布了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》,在政府投资项目中试行.经过几年进展，目前已形成双轨制的合同文本体系:政府投资的基础设施领域的合同范本由国家发改委牵头制定、非政府投资的房屋建筑领域的合同范本由住建部牵头制定。国家发改委牵头制定的合同文本包括:（1）《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》(国家发改委牵头，九部委联合制定，2025 年 11 月 1 日发布，2025 年 5 月 1 日实施）.（2)《简明标准施工招...
