“营改增”对地方财政收入的影响“营改增”对地方财政收入的影响 【摘要】在经过一年多的试点运行之后，2025 年 8 月 1 日“营改增”在全国范围内对“1+7”行业全面推开，“营改增”对财政收入，尤其是地方财政收入有何积极影响，有必要正确认识
本文就此进行了深化分析，首先对“营改增”的政治背景及含义作了介绍；然后，从各个方面具体分析了“营改增”对地方财政收入的影响
【关键词】“营改增” 地方政府 财政收入 一、“营改增”的政治背景与含义 税收是我国财政收入的主要来源，也是我国政府通过财政政策实施宏观调控的重要手段
增值税和营业税都属于流转税，2025 年在全部税收收入中占比为 26
3%和 15
7%，分别为第一和第三大税种
营业税由地税局征收，增值税则属于国税，由国税局征收
所谓的“营改增”指的就是把营业税改为增值税
随着我国经济市场化和国际化程度日益提高，新的经济形态不断涌现，货物和劳务的界限日趋模糊，对服务业征收营业税的负面效应日益突出
主要有一下几个方面： 服务业税负较高
服务业除了交通运输业、邮电通信业和文化体育业的营业税税率为 3%以外，其余服务业的税率为 5%，部分娱乐业税率高达 20%
相比制造业，服务业税负明显偏高，制约了服务业的进展
存在重复征税，不利于专业化分工
服务业根据营业额缴税，但是提供劳务也需要消耗其它货物和劳务，这部分消耗实际上伊宁缴纳了增值税或营业税，因此存在重复计税问题
因此，“营改增”是进展服务业，激活市场的必定之路
作为地方财政主要收入的营业税改为增值税后，对地方财政收入会后哪些影响，下面就此作具体分析
二、“营改增”对地方财政收入的影响 （一）短期不利影响 试点企业纳税收入下降
“营改增”目前实行的是原营业税收入改为增值税后仍划归地方的过渡办法，看似不会对地方财政收入构成影响
但“营改增”鼓舞更多企业专业化经营，细化产业分
