《职业健康安全管理体系 法律规范》标 准 讲 解上 海 质 佳 质 量 咨 询 有 限 公 司第一章 OSHMS 审核标准简介 第一节 职业健康安全管理体系进展背景 国际标准化组织(ISO)成立于 1947 年。近年来，其工作范围由原来仅制定技术方面国际标准，扩展到制定管理方面标准。到目前为止，其下属技术委员会 ISO/TCl76 和 ISO/TC207 已分别推出IS09000 族质量体系标准和 IS014000 环境管理体系系列标准。1996 年 9 月组织召开了 OSHMS 标准国际研讨会ISO1997 年 1 月召开的技术工作委员会会议1999 年 4 月在巴西召开第 15 届世界职业安全卫生大会1995 年 1 月，国家技术监督局开始向有关部门征求意见1997 年中国石油天然气总公司制订了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《石油地震队健康、安全与环境管理标准》、《石油钻井健康、安全与环境管理体系指南》等三个行业标准。1998 年中国劳动保护科学技术学会提出了《职业安全卫生管理体系标准及使用指南》 1999 年 10 月国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》2001 年 12 月颁布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核法律规范》2001 年国家质量监督检验检疫总局发布了 GB/T28001-2001 《职业健康安全管理体系 法律规范》我国和全球 OHS 现状2003 年 4 月 28 日（世界劳动安全和健康日）国际劳工局发表报告：世界上每年有 200 万人死于工伤事故或职业病。平均每天有 5000 多人死亡。每年发生 2.7 亿个工伤事故，其中 35.5 万个是致人死亡。每年发生的职业病病例为 1.6 亿例。每年造成的经济损失为 12500 亿美元，占全球国民经济生产总值的 4%。由于工伤事故和职业病的原因，劳动者平均早退休 5 年。历年来我国各类工伤事故统计：1995-1996 两年工矿工伤事故死亡 39099 人。1997 年矿山工伤事故死亡 11087 人。1998 年工矿工伤死亡事故 15372 起。2000 年重大、特大事故 171 起。2001 年工矿工伤事故死亡 15454 人。职业病：2000年共报告职业病 11718 例，较 1999 年上升 14.5%实施 OHSMS 的作用和意义为企业提高 OHS 绩效提供了一个科学有效的管理手段；有助于推动遵守 OHS 法规和制度的贯彻执行；使企业的 OHS 管理由被动强制行为转变为主动自愿行为；有助于消除贸易壁垒；可产生直接...
