加强和创新社会治理确保全市社会政治大局持续稳定加强和创新社会治理，是我国社会主义社会发展规律的客观要求，是人民安居乐业、社会安定有序的重要保障。当前，我市发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也要清醒看到，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，仍处于欠发达阶段、属于欠发达地区，城乡社会治理任务艰巨。市第五次党代会报告强调指出没有社会大局的稳定，我们什么事情也干不成，明确提出要全面贯彻总体国家安全观，深化平安建设，完善社会治理体制机制，提升预测预警预防各类风险能力，提高社会治理科学化法治化智能化水平，对加强和创新社会治理作了全面部署。我们要按照市第五次党代会的决策部署，紧紧围绕五位一体总体布局和四个全面战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，聚焦防控风险、服务发展，着力破解难题、补齐短板，不断加强和创新社会治理，切实构建起高效便捷的网格化管理和社会化服务体系、畅通有序的社会矛盾调处和权益保障工作体系、全方位立体化的公共安全体系，纵深推进平安重庆建设，为我市决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。党的十八大以来，市委、市政府把创新社会治理、深化平安重庆建设与五大功能区域发展战略、全面深化改革、全面推进依法治市、生态文明建设一并作为全市重大战略来部署，推动全市社会治理工作取得了新的进展和明显成效，初步构建了党委领导、政府主导、综治协调、部门负责、社会协同、公众参与的社会治理格局，有效应对了政治安全新风险，有力回应了人民群众新期待，探索建立了一批工作新机制，政法综治三基工作实现了新突破，衡量社会安全稳定状况的主要指标稳中趋好，实现了三类恶性案事件和重大恶性群体性事件零发生，全市群众安全感连续五年保持在90%以上，我市在全国综治、信访工作考评中保持前列。这些成绩的取得，为今后五年加强第1页共6页和创新社会治理、深化平安重庆建设奠定了坚实基础。面对我市经济社会发展新的阶段性特征，我们要进一步深化对社会治理规律的认识，积极推动理念思路、体制机制、方法手段创新，善于运用联动融合、开放共治、预测预警预防、大数据等新的理念引领推动社会治理取得新的成效。要牢牢把握推进社会治理体系和治理能力现代化的总要求，紧扣社会政治更加稳定、矛盾化解更加有效、治安秩序更加良好、安全监管更加有力、基层基础更加牢固、人民群众更加满意的目标，扎实抓好创新社会治理各项，进一步巩固和提升公众安全感、队伍满意度、司法公信力、矛盾化解率等评价平安建设成效的主要指标。要紧紧围绕市第五次党代会提出的统筹区域协调发展、推动城乡发展一体化、推进供结侧结构性改革、创新驱动发展、全面深化改革开放、保障改善民生、加强环境保护和生态建设等重点任务，提供精准服务和有力司法保障。要进一步深化社会治理体制改革，切实把创新立体化社会治安防控体系、改革信访工作制度、完善安全生产预防控制体系、推进社区治理现代化等一批具有标志性、引领性、支柱性的改革事项抓紧抓实抓出成效，搭建起社会治理体制改革主体框架。强化预测预警预防，有效防控各类风险只有提高预测预警预防能力，才能对可能出现的各类问题和风险及时预警、积极预防，堵塞漏洞、控制风险，下好先手棋、打好主动仗。要全力防控政治安全风险。政治安全是国家稳定发展、人民幸福安康的前提和保障。报告指出全面贯彻总体国家安全观坚持把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，这就要求我们立足于应对随时可能发生的政治安全风险，密切跟踪国际形势新变化与敌对势力新动向，深入分析、准确把握我市潜在政治安全风险，高度警惕、有效防范打击敌对势力渗透破坏活动，严密防范打击暴力恐怖活动，严厉打击邪教组织和地下非法宗教活动，切实维护意识形态安全，严密防范三类恶性案事件。要全力防控社会治安风险。报告提出要深化平安建设要加快建设立体化社会治安防控体系。我们要继续深化平安建设，第2页共6页大力推进五张防控网建设（社会面治安防控网、重点行业和重点...
