加强和改进干部考察考核工作的几点思考干部考察工作是选拔任用干部工作的关键性环节。真实、准确、全面、客观的考察结果，是贯彻党管干部、德才兼备、群众公认、注重实绩等原则，真正做到选好人、用好人的前提和基础。中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央组织部印发实施《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，都是着眼于选准用好干部，充分发挥考核评价的导向作用和监督作用的重要举措。也是作为我们党在选拔任用干部工作中必须遵循的基本规章。近年来，市民政局党委按照市委组织部的要求，认真贯彻执行党的干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，不断推进基层党政领导干部考察工作的发展，应该说进行了一些卓有成效的改革，逐步作到了党管干部与扩大民主相统一、内容科学性与操作性相联系、定量分析与定性分析相补充、集中考察与平时考察相印证等做法，对加强干部队伍建设发挥了重要作用。但是从目前干部考察的工作实践来看，干部考察工作也遇到许多新情况、新问题，特别是在考察机制上，也有一些不太适应和需要完善的地方。如还存在考评体系不全面、考核方式不完善、考核结果运用不合理等一些问题。探索建立一种真实、可靠、科学的考察方法和干部识别评价体系，也是当前干部考察工作的难点问题。因此，如何把“科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观”落实到干部考察工作中去，在改革的实践中识别和选拔领导干部，需要我们在实践中深入探索和研究。下面，我就结合实际谈点个人的看法和思考，供大家参考。一、目前干部考察工作中存在的难点问题分析从我局近年来的实际工作情况看，干部考察工作的不足在以下几个方面均有不同程度的反映：（一）考核评价标准难具体。考核干部主要包括工作绩效评价和综合素质评价两大方面的内容，但在实际工作中，由于有些考察内容笼统抽象，很难根据不同层次、不同岗位、不同单位的工作特点和要求的考察量化指标体系，因此在实际操作中不好把握。一是政治素质公式化。目前，对干部政治素质的第1页共5页考察，缺少具体科学的、可操作性的方法，对干部思想政治素质的评价大体相同，都是公式化、概念化的评价，导致了干部在思想政治素质上千人一面，千篇一律，难分优劣。其评价内容几乎都是“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论”，“坚持四项基本原则、坚持改革开放”，“认真贯彻党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致”，由于没有具体事实，没有高低层次之分。考察结论给人的印象是“粗看谁都像，细看不知谁”的感觉。二是工作能力难分清。考察中一般只侧重考察领导干部履行现有岗位职责的能力，对干部的发展潜能考察不够。对干部能力的评价缺少科学的分析认定，往往以学历代替实际水平，以经历代替工作能力，以数字代替工作业绩。三是工作实绩难把握。现行考核工作中对“绩”的评价内容设置无明确指向，并且多采取谈话测评的方式评定，干部在述职中往往一绩多用，多绩一用，前绩后用，或集体政绩个人用的现象，实绩上谁主谁次、谁大谁小难以划分，造成“一顶帽子大家戴，一个数字大家用”的现象。此外，由于分管的单位和部门基础不同、人员的素质有差异，有时难以客观真实地反映干部的工作实绩。四是作风考察表面化，在现行领导干部考察工作中，往往简单地用领导干部下基层的时间、撰写调研材料的多少来衡量其作风是否扎实。在确定评价依据时，不能正确区分独断专行与果断决策、优柔寡断与作风民主、一团和气与团结协作等行为表现的区别与差异。五是廉政情况难掌握。考察中只侧重了解干部的工作情况，对干部“八小时”以外社交、生活和家庭情况了解不够，导致难以准确掌握干部廉洁自律方面的真实情况，常常表述为“未发现”、“没听说”等等。由于缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特点的考察标准，在实际操作中不好把握，难以准确掌握考察对象全部的、真实的表现。（二）考察环节不够规范。从考察环节看，有简单化、程式化和突击性、临时性的倾向，实用主义思想较为明显；从推荐考察对象上看，在干部提拔任职时，往往实行等额推荐考察，形成了在少数...
