国外税收信息化管理的经验及借鉴[摘要]:现代信息技术在税收领域的广泛应用,极大地提高了税收管理效率.目前,几乎所有西方国家的税务当局都专设了税收信息中心,或计算机中心在全国范围内形成了计算机税务信息系统.税收信息化管理已成为不可逆转的国际趋势.针对我国的相关实际状况,本文选取了有代表性的 7 个国家,对其税收信息化管理情况进行了简要介绍,以期为我国的税收信息化管理提供借鉴. 一,国外税收信息化管理的一般做法 美国从 1960 年开始,逐步在全国范围内建立起计算机征管网络,税收预测,税务登记,纳税申报,税款征收,税务稽查,税源监控,纳税资料的收集存储检索,人事行政管理以及计会统等各方面的工作,都广泛使用计算机.通过遍布全国的计算机网络,美国联邦税务局 4 个征收中心,可以处理全国上亿份纳税申报表.目前,美国联邦税收收入约有 82%是通过计算机系统征收上来的.重视运用先进技术管理税收,是美国税务管理的一大特色.1997 年,联邦政府拨付 3.36 亿美元预算,用于税务局的技术更新,其中仅改造计算机信息系统就花费了 2.06亿美元.现在,美国已利用互联网在税务机关与纳税人以及其他个人和组织之间构建起了快捷的税收信息通道.纳税人通过国内收入局IRS 网站,即可查询到有关税收的各方面情况,还可在网上处理纳税事宜,每年有几百万纳税人使用 IRS 电子服务系统来报税.最近,美国还启用了一种运用”数据挖掘”信息技术的新征管软件.这种软件的优点在于,纳税申报表上的数据在录入时要经过过滤,有偷逃税嫌疑的纳税人的申报表就会很快被选择出来.在信息安全管理上,美国注重健全信息安全管理体制和信息安全法制建设,不仅设立了直属总统的总统关键基础设施保护委员会和负责安全,基础设施防护及反恐怖行动的全国协调员,国家基础设施保障委员会等机构,专司负责保护美国的信息安全,还成立了计算机安全应急中心,信息安全测评认证机构等信息安全基础设施,通过了涉及计算机,互联网和安全问题的法律文件 300 多件,其中有关打击计算机犯罪的议案 26 个,有关保障计算机和网络系统安全的议案 18 个. 澳大利亚不但在全国税务机关内部全面运用计算机系统管理纳税申报,办理出口退税,处理流转等日常管理工作,并实现了全国联网,而且与政府的有关部门如海关,保险,金融及大企业实现了互联,为有效实施税源监控及有针对性地开展税务审计打下了坚实的基础.澳大利亚开发了大量税收管理应用软件,包括税款征收管理软件,办公自动化管理软件,纳税服务管理...
