日本工程造价管理考察报告日本工程造价管理考察报告 由建设部标准定额司组织的工程造价管理考察团一行 5 人，于 2000 年 2 月 20日至 29 日对日本工程造价管理进行了考察。现将有关情况报告如下： 一、考察概况 这次考察的重点是日本建设工程造价管理模式、工程造价计价依据、计价方法及工程造价专业人员的资格认定等，旨在探讨在市场经济条件下如何加强我国的工程造价管理以提高建设项目的投资效益。 考察期间，代表团听取了日本建设省官房厅营缮部关于建设省统一组织编制并发布建筑工程计价依据及对政府投资工程造价的确定与控制方法的介绍；实地考察了竹中工务店和都市基盘整备公团有关预算、标底、投标报价等的编制过程及编制方法；同日本建筑积算协会就协会的作用及积算师资格认定等问题进行了座谈；参观了兵库县芦屋滨住宅小区。同时，代表团也向日本同行介绍了中国工程造价管理的做法和进展情况，并就彼此共同关怀的问题广泛进行沟通。通过这次考察，增进了两国同行之间的相互了解，对进一步加强我国工程造价管理，扩大友好交往，促进信息沟通，将会产生积极有效的作用。 二、日本建设行政主管部门对工程造价的管理 在日本，由建设省统一组织或经建设省统一委托编制并发布有关公共建筑工程计价依据。建设省负责编制计价依据的目的，一是为加强施工管理，促进建设业进展和科技进步；二是为科学合理法律规范建设市场定价行为。政府编制的计价依据一方面为业主编制标底确定造价的期望值提供依据，另一方面也是承包方报价的参考标准。由于报价是否接近或低于标底是决定能够中标的关键因素，因此发包方编制标底、投标方报价，必须有一个可供双方共同参考的计价标准，实行上述做法可以减少不必要的重复劳动。经建设省批准发布的计价依据主要有： 1、\建筑计算要领\，主要包括两方面内容，一是规定了工程费的构成，包括直接工程费、临时工程费、现场管理费、一般管理费等，并规定了费用具体内容，如一般管理费含企业管理人员工资、福利保健费、办公用品费、差旅交通费、广告费、企业施工利润等；二是规定了上述各项费用的计算方法和具体费率标准。如土木工程规定一般管理费以直接工程费的 15％计取等。\建筑计算要领\相当于我国目前各地区、各部门发布的费用定额。 2、\建筑工事标准步褂\，主要包括完成土方、打桩、梁、柱、板、屋面以及装饰等工程所需的人工、材料消耗。如地面铺瓷砖，每平方米消耗 106 块瓷砖，3 公斤水泥...
