水利工程建设基本程序一、水利工程基本建设程序概念 1998 年 1 月 7 日水利部发布《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16 号），进一步明确水利工程建设程序按《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128 号）执行。 水利工程建设程序一般分为： 项目建议书 可行性讨论 后评价 初步设计 竣工验收 施工准备（包括招标设计） 生产准备 建设实施 水利工程项目建设程序中，通常将项目建议书、可行性讨论和初步设计作为一个大阶段，称为项目建设前期阶段或项目决策阶段；初步设计以后到投产运行期间的建设活动作为另一个大阶段，称为项目建设实施阶段；最后从投产运行后是生产阶段。 我国水利工程建设程序流程图 投资估算规划及建设前 设计概算 施工准备工程招标设计建设实施阶段 项目招标 移民征地 生产准备年度投资计划 生产阶段 水利部《转发国家进展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法（试行）的通知》（办规计[2025]348 号）。 二、前期立项决策阶段工作一般要求 1．项目建议书、可研、初设阶段勘测设计工作，要求项目应符合国民经济和社会进展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，应符合国家产业政策和国家有关投资建设方针。 2．三阶段工作应根据相应阶段的编制规程的深度要求编制。 3．勘察设计工作应由具有相应资格的设计单位承担，原则上要实行招投标的方式择优选择； 大型: 设计资质为甲级的水利设计院 中型: 设计资质为乙级及以上的水利设计院 小型: 设计资质为丙级及以上的水利设计院 4、设计报告按国家现行规定权限向主管部门申报审批。 设计报告批复前，须委托有资质的咨询评估和审查单位对设计报告进行审查。 目前审查单位有： 国家进展改革委：2025 年 37 家，2025 年取消 12 家增加 21 家，目前有 46 家。 水电：中咨公司、水电总院、水规总院 3 家 水利：中咨公司、水电总院、中水北方 3 家 水利部：水规总院、流域机构（委托事业单位） 地方水利厅：有关技术支撑单位 经批准的设计文件，是项目建设实施的重要的基础性技术文件。主要内容不得随意修改、变更。如有重大修改、变更，须经原审批机关复审同意。 5．要按国家有关法规，提交相应附件. （1）涉及前期工作的有关法律 ① 中华人民共和国水法（中华人民共和国主席令第 61 号 ） ②中华人民共和国防洪法 （中华人民共和国主席令第 88 号 ） ③ 中华人民共和国...
