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物 联 网 标 识 白 皮 书〔2025 年〕工业和信息化部电信讨论院 2025 年 5 月版权声明本白皮书版权属于工业和信息化部电信讨论院，并受法律保 护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的， 应注明“来源：工业和信息化部电信讨论院〞。违反上述声明者， 本院将追究其相关法律责任。前言工业和信息化部电信讨论院发表?物联网标识白皮书?旨在与业 界同仁分享在物联网标识领域的讨论成果。近年来，物联网的相关技术、应用与产业开展引起了全球范围的 广泛关注，已经成为当前世界新一轮经济和科技开展的战略制高点。 物联网突破了人与人之间的通信模式，引入对物理世界的感知和控制， 使得人与物、物与物间的通信与协作成为可能。而作为用于识别和区 分不同物理和逻辑实体以及信息资源的物联网标识那么是实现以上通 信与应用的根底和前提。目前，物联网标识讨论已经成为国际和国内 的讨论热点之一，各领域出现了成熟程度不一、应用范围不等的多种 标识体系，也呈现了众多标识技术共存且应用现状复杂的状态。本白皮书对物联网标识的概念、标识的解析以及标识的管理进行 了分析，总结提出了物联网标识体系。在对标识开展现状和趋势进行 讨论的根底上，分析了我国物联网标识开展面临的挑战，提出了我国 物联网标识开展思考与建议，希望能为业界提供有价值的参考。目 录一、物联网标识概述........................................................................................1(一)物联网标识概念.....................................................................................1(二)物联网标识体系.....................................................................................1(三)物联网标识解析.....................................................................................3(四)物联网标识管理.....................................................................................4二、物联网标识开展现状和趋势.....................................................................4(一)物联网标识类应用开展迅速..................................................................4(二)国际上 RFID 标准已经形成比拟完善的布局.........................................5(三)物联网对不同通信标识需求紧迫性不同.........................................