第 3 课 从汉至元政治制度的演变一、学法指导 1.中央集权的发展：中央集权制度是汉元政治制度中最重要的内容之一，同时也是教学难点。中央集权是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。这种中央有权、地方无权的中央集权体制，反映了统治阶级内部以皇帝为代表的中央势力和地方割据势力之间的矛盾。通过汉武帝加强中央集权、宋初加强中央集权和元朝加强中央集权的具体措施，认识中央集权不断加强是中国古代政治制度的一大特点。 2.君主专制的演进：君主专制是封建专制的具体表现，是一种决策方式，其特点是皇帝个人专权，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财大权都具有独断性和随意性。但在具体运转过程中，皇帝的权力和丞相的权力又会发生矛盾，应该分析隋唐三省六部制和北宋削弱相权加强皇权的内容，理解分割相权，是解决皇权和相权矛盾的手段。 3.选官、用官制度的变化：介绍选官制度是政治制度的组成部分。我国古代官吏制度的发展与完善，体现了封建政治制度的特点和管理水平。科举制，是本目的重点。可参考本课“资料与注释”或其他资料，适当予以介绍。并结合现今的高考制度，分析科举制的利弊得失。 二、知识结构 三、重难点突破 1.三省六部制1 （1） 结构与职能 （2）作用：三省六部制职权有分工，也有合作，相互牵制和监督，提高了行政效率，加强了中央的统治力量；三省的分工使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，强化了皇权；三省六部制的确立和完善，是中国官制史上的重大变革，此后，历朝基本沿用，并为今天的权力平衡与制约提供了借鉴。 （3）实质：削弱相权，加强皇权，维护封建统治。 2.科举制的发展、评价及影响 （1）发展：开创──隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员； 炀帝：始建进士科，科举制形成。 继承和完善──唐太宗：以进士、明经两科为主； 武则天：首创武举和殿试； 玄宗：提高科举考试的地位。 进一步发展──北宋 初期：实行分级考试、改革考试方法等； 中期：王安石变法改革科举制度。 僵化──明清：八股取士。 结束──清末（1905 年）戊戌变法时废除八股。 2（2）评价： 进步性： ① 改变了秦汉以来以推荐为主的官员选拔制度，是历史的一大进步； ② 有利于笼络人才，缓和矛盾，扩大了统治基础； ③ 有利于提高官员的文化素质； ④ 大大加强了中央集权，有利于政局稳定，推...
