第 2 课 大一统与秦朝中央集权制度的确立[学习目标]课程标准重点难点1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。1.秦皇帝制度和秦朝的中央官制及特点。(重点)2.秦朝的地方行政机构设置及内容。(重点)3.中国古代中央集权制度的形成及作用。(重难点)一、从群雄割据到大统一1．统一的背景(1)春秋时期，一些诸侯国的力量逐渐强大，宗法分封制度的原则遭到破坏。一些诸侯打着“尊王”的旗号，不断进行争霸战争。(2)战国时期，各大国国君先后改称“王”，不少大国还出现了卿大夫夺位的政变。2．统一的过程：秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐等国，在公元前 221 年完成统一。3．统一的意义：结束了数百年割据混战的局面，建立了空前统一的大帝国。[图解历史]从诸侯争霸到秦朝统一二、“始皇帝”与三公九卿1．皇帝制度(1)确立“皇帝”名号：嬴政统一六国后，改称“皇帝”。(2)皇权至上：全国的政治、经济、军事等一切大权由皇帝总揽。(3)“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。2．中央官制：三公九卿制(1)三公：三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫执掌律令、图籍，负责监察百官；太尉负责管理军务。(2)九卿：三公以下设九卿，分掌国家和皇家各项事务。(3)特点：中央政府各级官员处于互相配合、互相牵制的状态，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。[轻巧识记]秦朝中央集权制度的形成可归纳为“一、一、二、二、四”一个核心：皇权至高无上。一个首创：专制主义中央集权。两对矛盾：皇权与相权；中央与地方。两层官制：中央：三公九卿制；地方：郡县制。四个统一：统一推行郡县制；统一度量衡、货币和车轨；统一思想(以法为教，以吏为师)；统一文字。三、废分封，置郡县1．郡县制(1)内容：地方政权机构分为郡、县两级。郡是中央政府以下的一级统治机构。郡设郡守、郡丞和郡尉。郡下设若干县，县置县令(县长)、县丞和县尉。县以下有乡、里等基层机构。(2)作用：加强了中央对地方的管理，皇帝的命令，通过三公九卿，经由郡、县、乡、里可直达百姓。2．选官制度：秦帝国还制定了一套选拔和考察官吏的制度。3．法律：秦法以“轻罪重刑”为立法的指导思想，是嬴政加强皇权，巩固中央集权政治体制的工具。4．秦代中央集权制度的影响(1)彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。(2)对此后 2 000 多年的中国政治与社会产生了重要影响。[易...
