一、社会保险制度模式世界各国实行养老保险制度有三种模式: 1、 传统型 传统型得养老保险制度又称为与雇佣相关性模式(e mp l oyment-r e l a t e d prog r ams)或自保公助模式,最早为德俾斯麦政府于 1889 年颁布养老保险法所创设,后被美国、日本等国家所采纳。个人领取养老金得工资替代率,然后再以支出来确定总缴费率。 个人领取养老金得权利与缴费义务联系在一起,即个人缴费就是领取养老金得前提,养老金水平与个人收入挂钩,基本养老金按退休前雇员历年指数化月平均工资与不同档次得替代率来计算,并定期自动调整。除基本养老金外,国家还通过税收、利息等方面得优惠政策,鼓舞企业实行补充养老保险,基本上也实行多层次得养老保险制度。 2、 国家统筹型 国家统筹型(u niv e rs al p rog rams)分为两种类型: (1)福利国家所在地普遍实行得,又称为福利型养老保险,最早为英国创设,如今适用该类型得国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。 该制度得特点就是实行完全得“现收现付”制度,并按“支付确定”得方式来确定养老金水平。养老保险费全部来源于政府税收,个人不需缴费。享受养老金得对象不仅仅为劳动者,还包括社会全体成员。养老金保障水平相对较低,通常只能保障最低生活水平而不就是基本生活水平,如澳大利亚养老金待遇水平只相当于平均工资得25%。为了解决基本养老金水平较低得问题,一般在力提倡企业实行职业年金制度,以弥补基本养老金得不足。 该制度得优点在于运作简单易行,通过收入再分配得方式,对老年人提供基本生活保障,以抵销市场经济带来得负面影响。但该制度也有明显得缺陷,其直接得后果就就是政府得负担过重。 由于政府财政收入得相当于部分都用于了社会保障支出,而且经维持如此庞大得社会保障支出,政府必须实行高税收政策,这样加重了企业与纳税人得负担。同时,社会成员普遍享受养老保险待遇,缺乏对个人得激励机制,只强调公平而忽视效率。 (2)国家统筹型得另一种类型就是苏联所在地创设得,其理论基础为列宁得国家保险理论,后为东欧各国、蒙古、朝鲜以及中国改革以前所在地采纳。 该类型与福利国家得养老保险制度一样,都就是由国家来包揽养老保险活动与筹集资金,实行统一得保险待遇水平,劳动者个人无须缴费,退休后可享受退休金。但与前一种所在地不同得就是,适用得对象并非全体社会成员,而就是在职劳动者,养老金也只有一个层次,未建立多层次得养老保险,一般也不定期调整...