第二章 行政法得基本原则ﻫ第一节 行政法基本原则概述一、行政法基本原则得涵义、特征ﻫ 行政法得基本原则就是指贯穿于行政法中指导与统帅行政法具体法律规范得最稳定得基本精神。就是要求所有行政法主体在行政管理活动中必须遵循得基本行为准则。它包括以下几层含义： 1、行政法基本原则产生于行政权各管理活动，它不就是抽象得,就是从客观实践中推导出来。 ﻫ ２、行政法得基本原则规定了行政法得内在特征. ３、行政法得基本原则就是一种自然准则，就就是说行政法得基本原则就是客观存在得具有客观性,就是不以个得意志为转移得。 ﻫ4、行政法得基本原则具有必须强制执行得含义。 ﻫ行政法基本原则具有下列几方面得特征:（一）特别性. ﻫ(二）普遍性. ﻫ(三）法律性与理论性得统一。第二节 我国行政法得基本原则 一、行政合法性原则（一)行政合法性原则得涵义 合法性原则就是指任何行政法律关系主体都必须严格遵守行政法律法律规范，特别就是行政权得来源、存在与行使必须依据法律、符合法律,而不得与法律相抵触。合法性原则包括符合实体法与符合程序法规定两个方面，违反实体法与违反程序法均构成对合法性原则得破坏。 行政合法性原则就是行政法治原则得重要组成部分，在行政法中具有不可替代得地位。 ﻫ 行政合法性原则与法治得进展密切相关。 ﻫ 行政合法性原则得内容在历史上经历了一系列得演进。 在我国,行政合法性原则要求行政机关进行行政活动时，应遵循宪法、基本法律、法律、行政法规、地方性法规、自治条例与单行条例以及行政规章、地方规章等。（二)行政合法性原则得具体要求行政合法性原则得具体要求，包含以下几个方面:ﻫ第一，职权法定 第二，法律优位 第三，法律保留 ﻫ二、行政合理性原则（一)行政合理性原则得涵义ﻫ行政合理性原则就是指行政机关自由裁量权得行使不仅要合法，而且应当合理、客观、公正。合理性原则就是合法性原则得补充与进展.合理性原则产生得主要原因就是行政自由裁量权得存在与扩大。 自由裁量权得行使同样必须受到法律得控制,其行使不仅应当合法,而且应当合理、公正、客观，这就是法治原则得基本要求.ﻫ（二）合理性原则得具体要求ﻫ一般认为,合理性原则应当包括以下几个方面:1、公平公正原则,平等对待相对人；2、自由裁量权得行使必须基于正确得考虑,即应考虑相关得因素,而不应考虑无关得因素;3、比例原则 (1）适当性原则 (２）必要性原则 （3）衡量性原则三、程序正当原则行政...
