财政信息化的调研报告 一、基层财政档案信息化工作存在的问题 （一）人员素养亟须提高 基层财政档案管理人员素养普遍不高，大多数都不是档案管理专业出身，对档案工作的重要性认识不够，有得过且过的消极思想，缺乏自觉学习档案工作知识的积极性和自主性。大多数单位档案人员身兼多职，疲于应付日常事务，无暇从事档案工作。同时，基层财政档案人员平常接受专业培训少，同外界沟通也少，只埋头于传统的日常档案管理，导致档案管理工作管理手段呆板，缺乏创新，许多档案人员的思想水平和管理手段停滞在传统经验上，跟不上信息时代的进展，这些都严重阻碍了基层财政档案信息化建设。 （二）基础设施条件普遍落后 档案资源管理系统功能的实现很大程度上依赖于先进技术设备的应用。当前，基层财政部门普遍存在基础设施简陋问题，大多缺乏配套设备，电脑多数为已经淘汰的老旧机型，性能不高，刻录机、扫描仪等更是无从谈起。这种局面的形成主要因为：一是主观原因，基层财政机关对档案信息化建设认识不足，重视不够，在实际管理工作中财政档案信息化工作往往被忽视。二是客观原因，档案信息设备本身投入开支大，这不仅包括计算机、扫描仪、数码相机、刻录机、缩微设备、打印、复印等相关设备的购置投入，还包括电子产品更新换代速度快，生命周期短等特点而引起的其后续升级、维修、更换费用等持续性开支，这对基层财政部门来说负担较重。当前基层财政档案管理设备普遍落后的现状是造成大多数地区基层财政档案信息化管理工作开展乏力、进展缓慢的重要原因。 （三）基层财政档案信息化建设的标准法律规范体系不健全 档案信息化建设的前提和必要条件是档案工作的标准化、法律规范化。目前，基层财政档案信息化建设缺乏一套法律规范统一的标准，不能满足档案信息化快速、法律规范的进展。当前，各级财政部门信息化建设正如火如荼，省级财政部门大都开发了几套专用财务软件，比如：办公自动化系统、债务系统、资金管理、县级版等等，但是软件的通用性方面仍存在不足，设计和实践中没有与档案管理系统进行衔接。同时，档案信息法律规范化统一的分类编码标准不完善、不统一等等，这些都制约着信息沟通的范围和程度，直接影响着基层财政档案信息化建设的步伐。 二、对基层财政档案信息化管理工作的建议 （一）强化业务培训，提高人员素养 基层财政部门对基层财政档案信息化管理工作要重视起来，有计划地开展一些基层财政档案人员业务培训和业务沟通，...
