农村宅基地有偿使用价款会计核算刍议农村宅基地有偿使用价款会计核算刍议 【摘要】 随着新型城镇化推动，农村宅基地有偿使用价款越来越多，但会计核算随心所欲，五花八门，统一核算欠缺。需要提高对农村宅基地有偿使用价款会计核算的认识，探究实践法律规范统一会计核算制度建设。 【关键词】 农村宅基地 有偿使用价款 会计核算 笔者在服务指导农村集体三资管理工作中，常常发现有些乡镇农村集体三资管理服务中心（以下简称服务中心），对农村宅基地有偿使用价款会计核算存在着随心所欲、五花八门、统一核算缺陷等问题。为正确厘清会计核算，有必要提高对农村宅基地会计核算的认识，并积极探究实践法律规范统一的会计制度建设。 一、对农村宅基地的认识 1、农村宅基地属集体所有 《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：（农村）宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。显然，农村宅基地具有严明的法律界定。根据法律规定，村级集体经济组织或村民委员会是农村宅基地的管理主体，可依法对农村宅基地进行处置。因而，我们要清楚地认识到农村宅基地会计核算不仅是专业问题，而且是村民自治的法律问题。因此，实践探究会计制度建设，法律规范统一宅基地有偿使用价款的会计核算很有必要、意义深远。 2、传统世俗观念 农村宅基地的传统世俗观念可谓根深蒂固，绝大多数人认为是祖宗传下来的私有财产，一时难以改变这一传统习俗理念。当前，农村宅基地可分为五种形式：一是承袭祖辈持有宅基地，也就是我们常说的祖宗传给谁的就归谁继承，其实农村宅基地私下买卖交易现象一直来甚多，这是一个公开的秘密。二是近几年政府加大城乡统筹力度，实施农民集聚转移工程，部分农民转移后腾出宅基地归村集体所有。三是村级集体经济组织根据国家城乡建设用地增减挂钩政策，在农村土地整理过程中，通过农村宅基地整理而节约的部分农村建设用地以指标调整的方式按规划允许调整到城镇使用，旨在解决城镇建设用地指标不足问题。农民的宅基地通过土地整理与城乡建设用地指标置换，产生高额的土地增值收益，对这部分增值收益，村集体经济组织按会计制度规定需进行收益分配。四是村集体经济组织对废沟废路、荒坡地等实行开发整理的宅基地。五是农村“五保户”腾出的宅基地归村级所有。目前，农村宅基地多数属第一种形式，名义上所有权归村集体实质收益和使用归个人，政府和村级组织也只能无奈认可农村宅基地权属权益不一的现实。后四种形式农村宅基地实行...
