创新社会管理 协调利益关系是关键加强和创新社会管理，是党中央适应经济社会进展新形势，落实科学进展新任务，满足人民群众新期待，贯彻执政为民新要求，从全局出发，确定的一项重大战略任务社会管理根本的目的是法律规范社会行为，调节利益关系以解决社会问题，化解社会矛盾，维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业。目前，茂名仍属于经济欠发达地区，如何在新时期加强和创新社会管理？笔者认为，统筹协调好各方面的利益关系是关键。协调社会关系是加强和创新社会管理的首要任务，而“利益关系是社会关系的本质”。就茂名而言，加强和创新社会管理，必须着力解决社会存在的众多亟待破解的问题，特别是以保障和改善民生为重点的社会事业还相当滞后、社会治安形势不容乐观、城镇贫困户和下岗工人的住房难、公共服务均等化城乡差别大、城乡统筹和城乡一体不协调、社会组织进展水平层次低且覆盖面窄等问题。不同行业、不同群体的利益关系千差万别，各不相同，这既为我市经济社会进展带来了巨大活力，同时也必定会带来一些矛盾和冲突。在这种情况下，只有对各种利益关系进行统筹协调，对各种矛盾进行妥善处理，不断加强社会建设和创新社会管理，人们才能各得其所、和睦共处，社会才能保持稳定，才能实现和谐幸福的新茂名。一、当前我市社会利益关系的特点改革开放特别是新世纪以来，随着社会主义市场经济的进展，我市的经济体制、经济结构等方面相继发生了深刻的变化，从而使新时期利益关系呈现出一些新的重要特点。（一）利益主体趋于多样化。当前，我市社会利益主体呈现出多样化趋势。一是原有工人、农民和知识分子群体内部发生了变化。以工人群体为例，从分布情况看，除传统国有、集体企业外，私营 、外资企业职工大量增加。农民群体，除了一部分在农村从事农业生产外，有相当一部分进城务工，成为农民工。二是新的利益阶层不断涌现，如民营科技企业的科技人员和创业人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织从业人员、自由职业者等。利益主体的分化，导致利益需求呈现出多样化的特点。（二）利益差距有所扩大。随着利益主体的不断分化，我市不同主体之间利益差距也呈现出扩大的趋势，突出表现在分配领域的收入差距扩大：一是城乡差距。据统计，2025 年全市城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为 8268.61 元和 4360 元，城乡收入比为 1.89∶1，绝对差距为 3908.6 元；2025 年全市城镇居民人均...
