北京市政府投资建设项目代建制管理办法目录 第一章总则 第二章代建单位和使用单位职责 第三章代建项目组织实施程序 第四章资金拨付、管理与监督 第五章奖惩规定 第六章附则 第一章总则 第一条为进一步深化固定资产投资体制改革，充分利用社会专业化组织的技术和管理经验，提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益，法律规范政府投资建设程序，依据国家有关法律、法规和《北京市政府投资建设项目管理暂行规定》(京政发〔1999〕31 号)有关规定，特制定本办法。 第二条在本市行政区域内，政府投资占项目总投资 60%以上的公益性建设项目，适用本办法。 本办法所称代建制，是指政府通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位(以下简称代建单位)，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付使用单位的制度。代建期间代建单位根据合同约定代行项目建设的投资主体职责。有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。 本办法所指公益性建设项目，主要包括： (一)党政工团、人大政协、公检法司、人民团体机关的办公业务用房及培训教育中心等； (二)科教文卫体、民政及社会福利等社会事业项目； (三)看守所、劳教所、监狱、消防设施、审判用房、技术侦察用房等政法设施； (四)环境保护、市政道路、水利设施、风沙治理等公用事业项目； (五)其他公用事业项目。 第三条市发改委牵头负责实行代建制的组织实施工作；市财政局对代建制项目的财务活动实施财政管理和监督；市有关行政主管部门根据各自职责做好相关管理工作。 第四条政府投资代建项目的代建单位应通过招标确定。市发改委负责政府投资项目代建单位的招标工作，各相关专业部门根据职责分工参加或配合招标工作。 第五条政府投资代建项目根据《招标投标法》、《北京市招标投标条例》和《北京市政府投资建设项目管理暂行规定》有关规定，由代建单位对建设项目的勘察、设计、施工、监理、主要设备材料采购公开招标。 第六条政府投资代建项目实行合同管理，代建单位确定后，市发改委、使用单位、代建单位三方签定相关项目委托代建合同。 第二章代建单位和使用单位职责 第七条政府投资代建项目的代建工作分两阶段实施： (一)招标确定项目前期工作代理单位。由中标的项目前期工作代理单位负责根据批准的项目建议书，对工程的可行性讨论报告、勘察直至初步设计实行阶段代理。 (二)招标确定建设实施代建单位...
