第 1 章 投资建设项目管理概论 投资建设项目管理概论阐述了建设项目管理的基本理论和方法，并论述了相关的价值工程和界面管理在建设项目管理中的应用。建设项目管理的核心任务是项目的目标控制，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。1．1 管理的基本概念1．1．1 管理的含义 管理是对资源进行有效整合以达到既定目标与责任的动态制造性活动。管理具备以下五个方面的特征。 (1)动态性 管理活动的动态性特征主要表现在这类活动需要在变动的环境中进行，需要减少资源配置过程中的各种不确定性。 (2)科学性 管理的动态性并不意味着管理活动没有科学规律可循。管理活动有两类，即程序性活动和非程序性活动。前者是指有章可循，照章运作可取得预想效果的管理活动；后者是指无章可循，需要在实施过程中进行分析并提出解决方案的管理活动。这两类活动虽然不同，但可以相互转化，实际上现实的程序性活动就是以往非程序性活动转化而来的，这种转化的过程就是人们对这类活动与管理对象规律性的科学总结，管理的科学性在这里得到了很好的体现。 (3)艺术性 管理对象处于不同环境、不同行业、不同的产出要求、不同的资源供给条件下，因此，对每一具体管理对象的管理没有一个唯一的、完全有章可循的模式，具体管理活动的成效与管理者自身管理技巧运用的水平相关性很大，这就体现了管理活动实施的艺术性。 (4)制造性 既然管理是一种动态活动，要达到既定目标，管理者就应审时度势，与时俱进，依据其所处的环境、时间和条件等，结合其管理经验灵活决策，以实现确定的目标。因此，投资建设项目的管理需要有很强的制造性。 (5)经济性 资源配置需要成本，因此管理就具有经济特征。管理的经济性首先反映在资源配置的机会成本上，管理者选择一种资源配置方式是以放弃另一种资源配置方式的代价而取得的，这就是机会成本。其次，管理是对资源有效整合的过程，因此选择不同资源供给和配比，就有成本大小的问题。再次，管理的经济性也反映在对管理的方式和方法进行选择的成本比较上。1．1．2 管理的环境 环境是指对其绩效起着潜在影响的外部力量。管理的环境可分为一般环境和具体环境两大类。一般环境包括外部的一切条件(如经济条件、政治条件、社会条件和技术条件等)，还包括那些能影响绩效但联系尚不清楚的条件。具体环境是与实现其目标直接相关的环境，由对绩效产生积极或消极影响的关键群体或要素组成。具体环境对每一个不同的单位而言都是不同的...
