浅论王-化双线管道工程的施工临时占用地征用管理浅论王-化双线管道工程的施工临时占用地征用管理 中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： [摘要]王家沟-乌石化原油管道工程、乌石化-王家沟成品油管道复线工程（简称：王-化双线管道工程）涉及的用地类别广泛，用地性质多种多样，需要单独办理的施工临时占用地征用管理。王-化双线管道工程施工临时占用地征用管理的最终目标是取得管道通过权，但是我国没有单独的管道通过权制度，造成该管道项目施工临时占用地征用的取得十分困难。本文立足于《土地管理法》、《物权法》和《石油天然气管道保护法》等现行法律法规，对王-化双线管道工程施工临时占用地征用管理的方法进行了总结，提出以设立管道通过权的方式，决定采纳“先易后难，先长周期后短周期，先大片后攻坚”的指导思想。解决了王-化双线管道工程施工临时占用地征用的难题。 国内的工程项目管理，项目所使用的土地通常由建设单位在工程前期筹划阶段通过法律规定的程序来取得，而王家沟-乌石化原油管道工程、乌石化-王家沟成品油管道复线工程（简称：王-化双线工程）由于施工临时占用地的特别性和相关法律法规的不完善，其施工临时占用地管理成为项目管理中的重要内容，需要建设单位和承包商共同协作才能完成。 王-化双线工程管道走向范围内(共计：56.3km)都为乌鲁木齐市周边的繁华地带，途径头屯河区、农十二师、新市区、农六师、米东区，所辖乡镇（团场）10 个。王家沟库区有新疆油田公司油气储运公司、中国石油西北销售新疆分公司、中国石油西部管道乌鲁木齐输油气分公司三个单位；乌鲁木齐石化总厂院内也要经过几个分厂才能到达原油成品油罐区的末站。王-化双线穿越铁路（乌-准、乌-精）两条、火车西站王家沟铁路专用线一条；高等级公路（乌-奎、吐-乌-大）两条、省道（S104、S102、S111、S112）四条；单出图河流（铁厂沟、塔石桥湾水库河、老龙河）三条；还有县乡公路、水渠、管道、光电缆若干。自去年 7 月我公司中标以后，根据原先各方在当地的施工经验，各级领导就特别重视征地协调工作，积极和自治区国土资源厅用地中心沟通，组织召开自治区级等各级征地协调会，明确了各方责任，成立了王-化双线工程征地协调领导小组。 根据图纸，测量和征地人员进行了管道走向范围内的细致踏查，以现场踏查为依据，反复走访王-化双线工程施工临时占用耕地位置的农户反映情况后，决定“先易后难，先周期长后周期短，先大片后攻坚”的...
