第九篇 国际国内公路工程招标投标实务操作目录第一章 国际国内公路工程招标实务第二章 公路工程中的货物采购第三章 国际国内公路工程投标实务第四章 编制标价的原则和方法第五章 公路工程项目执行管理第六章 项目总结与后评价第七章 投标国际公路工程应注意的几个问题第一章 国际国内公路工程招标实务第一节 招标程序和方法公路工程招标、评标工作，一般可分三个阶段进行，即准备阶段；招投标阶段；评标及签订合同阶段。并报有关部门审定；最后还要编制标底，并报上级审核。第一阶段(准备阶段)里，首先按招标业主自身的施工、管理力量及工程项目的复杂程度，确定项目的施工方式、招标方式、合同型式及合同数量；然后根据招标方式、合同型式编制招标文件，并将招标文件报送上级审定，(世行贷款项目尚需请世行专家及法律部门确认)，同时编制资格预审文件。第二阶段（招标阶段），即从资格预审开始到开标为止的全过程。招标单位或业主要发售资格预审文件、审查确定合格的承包商的名单；然后发售招标文件，组织现场考察及标前会议，回答承包商提出的问题；最后接收投标书及投标保函或保金，并召集开标会组织开标。第三阶段为评标、签约（合同）和准备开工的阶段。这阶段首先要审查投标文件，检查投标书是否满足招标文件的要求，纠正其中可以改正的错误；然后选出前三名短名单，邀请短名单的承包商澄清投标书中需要进一步明确的问题。同时按短名单的承包商的标价分析计算评估标价，并对评估标价、承包商的素养、设备、施工组织设计、信誉、优惠条件进行评审、比较，最后定出中标单位。按世行采购指南的规定，对通过了资格预审的承包商，由评估标价最低的投标人中标。在评标报告得到国家评标委员会及世界银行同意后就可向中标人发出中标通知书，并和中标人单独会谈签订合同问题，直至正式签订合同。下面分述施工准备的各项内容。一、选定施工方式国际上采纳的工程实施方法，一般有 4 种，即：1）国际咨询工程师联合会工程实施法（公开招标法）; 2）内部工程实施法；3）工程管理法；4）全套工程法。1国际咨询工程联合会法国际咨询工程师联合会法又称 FIDIC 法，是由国际咨询工程师联合会的法文名称（FEDERATIONINTERNATIONALE DES INGENIEURS-CON-SEILS）每个字的第一个字母组成FIDIC 法的狭义是指制定土木工程施工合同的条款（条件）的合同文件；广义是指工程由下列方法实施：招标文件的备制、投标人的资格预审、选择承包人、选择工...
