第三章 工程财务第一节 项目资金筹措与融资一、项目资本金制度所谓项目资本金，是在投资项目的总投资中，由投资者认缴的出资额。对投资项目来说，属于非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。投资者可按：出资比例享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。（一）投资项目实行资本金制度的目标和作用1、适应建立现代企业制度的要求；2、适应改革投资体制，建立投资风险约束机制的需要；3、实行投资资本金制度，有利于宏观调控，控制投资规模膨胀。4、有利于减轻企业债务负担，提高经济效益。（二）投资项目资本金管理的主要内容1、实施范围：全社会各种经营性固定资产投资项目。所有项目必须先落实资本金，后才能进行建设。主要用财政内拨款投资的公益性项目不实行资本金制度，外商投资项目按有关法规执行。2、资本金的合法来源。国家、企业法人、个人出资 可作为资本金的筹集渠道 ， 而银行贷款、法人间拆借资金、非法向企业或个人集资、企业发行债券等不能充当资本金。二、项目资金的筹措渠道与方式（一）项目资金筹措的基本要求1、合理确定资金需要量，力求提高筹资效果；2、仔细选择资金来源，力求降低资金成本；资金成本包括：资金占用费（利息等）资金筹集费（发行费等）；3、适时取得资金，保证资金投放需要；4、适当维持自有资金比例，正确安排举债经营。（二）项目资本金可分：国家出资、法人出资、个人出资。可通过争取：国家预算内投资、发行股票、自筹投资、利用外资 等多种方式来筹集资本金。1、国家预算内投资简称：国家投资。是指以国家预算资金为来源并列入国家计划的固定资产投资。包括：国家预算、地方财政、主管部门和国家投资拨给或委托银行贷给建设单位的基本建设拨款及中央基本建设资金，拨给企业单位的更新改造拨款，以及中央财政安排的专项拨款中用于基本建设的资金。国家预算内投资来源于：国家税收，还有来自国债收入。2、自筹投资是建设单位报告期收到的用于固定资产投资的上级主管部门、地方和单位、城乡个人的自筹资金。自筹资金要符合一定时期国家的投资方向、去向合理，提高经济效益。3、发行股票股票是股份有限公司发放给股东作为已投资入股的证书和索取股息的凭证。（1）股票的种类优先股：在公司利润分配方面较普通股有优先权的股份。按一定比例取得 固定股息 ； 企业清算 时 优先得到剩下的可分配给股东的财产。普通股：在公司利润分配方面享有普通权利的股份。可...
