论检察人员的法治思维及其养成论检察人员的法治思维及其养成 十八大报告对“加快建设社会主义法治国家”作出重要部署，特别是明确指出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动进展、化解矛盾、维护稳定的能力”，为中国社会主义法治确立了新的功能导向和路径选择，同时也给检察机关提出了新的更高的要求。检察机关是国家的法律监督机关，培育检察人员的法治思维，有利于推动检察工作，提升司法公信力，推动法治国家建设。因此，深化讨论并培育检察人员的法治思维是实践中需要探讨的一个重要课题。 一、法治思维的涵义 一般的法治思维是检察人员法治思维的基础，检察人员的法治思维是一般的法治思维在检察工作领域的延伸和深化。要深化认识检察人员的法治思维，必须对一般的法治思维有全面科学的把握。 法治思维是与人治思维相对应的概念，它是以法治的要求作为推断是非和处理事务标准的思维模式。法治思维的要义，在于国家权力在法律范围内行使，公民的自由和权利通过贯彻实施法律得到切实保障，即限制权力与保障权利，这也是法治思维的两个核心内容。 由法治思维中权力限制和权利保障的内容可以推衍出法治思维的基本要求： 第一，树立法治权威。树立法治权威，就是要培育宪法至上、法律至上的观念。“宪法是一张写满人民权利的纸”，我国通过宪法和法律确立了人民至上、法律面前人人平等、公平正义等法治原则，这就必定要求以保障人民权利为主要内容的法治思维必须合乎宪法和法律的要求，并以宪法和法律的规定作为推断是非和处理事务的最高标准。2025 年 5 月 4 日，温家宝总理在中国政法大学解读法治精神时指出：“法比天大，法治天下就抓住了法治精神的核心。宪法和法律的尊严高于一切，法律面前人人平等，一切组织和机构都必须在宪法和法律范围内活动，并努力做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。”[1] 第二，树立权力制约、权利保障的观念。法治的核心是对公权力的制约，以及对公民权利的保障。因此，要树立正确的法治观，就必须摒弃中国几千年来的“官本位”封建特权思想，确立“以人为本”的科学进展观，树立法大于权的观念。“破坏法治的最大危险在一般情况下都来自公权力。”[2]治国重在治吏，治吏重在治权，不受制约的权力必定滋生腐败。故有学者提出，“限制权力，保障权利，是法治的精髓，也是法治思维和法治方式的核心。”[3]十八大报告也再次强调，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，特...
