设计施工总承包评标讨论综述设计施工总承包评标讨论综述 摘 要：设计施工总承包模式出现以来，受到极大关注，其评标讨论是学术界的一个热点，特别是中国出台《标准设计施工总承包招标文件》之后，有关设计施工总承包评标讨论更是有着重要的实践意义。介绍设计施工总承包的定义，通过归纳评标标准、评标模式、评标方法三个方面的学术讨论成果，得出 DB 工程总承包的评标应着重于在于投标人设计与施工的合理安排，为中国推行设计施工总承包招标提供理论支持。 关键词：设计施工；总承包；评标 中图分类号：F20 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2025）36-0207-03 一、讨论背景 自 20 世纪 80 年代初开始在西方国家出现“设计—施工总承包模式”（Design-Build，以下简称 DB 模式）以来，因其在世界范围内的高速进展以及特有的建设模式优势，逐步引起中国政府投资主管部门以及业内的密切关注。 在境外建筑市场，DB 模式无论在工程总量还是占总体建设市场的比例都经历了持续、高速的增长。根据美国设计—建造学会（DBIA）的讨论表明，到 2025 年，美国境内 DB 模式接近 50%。 2025 年 2 月 13 日，中国建设部开始在全国范围内全面推广工程总承包和工程项目管理，并颁布《建设部关于培育进展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2025]30 号），此外，建设部和工商行政管理局正式推出《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（建市[2025]139 号），2025 年出台了《标准设计施工总承包招标文件》，针对设计施工总承包项目招标文件编制中带有普遍性和共同性的问题，作出统一法律规范，这对于统一招标文件编制法律规范，提高招标文件编制质量和效率，促进工程招投标市场的健康进展有着重要意义。 二、DB 总承包的定义 美国土木工程师协会、美国建筑师协会、联合国跨国机构中心、美国 DB 协会、国际顾问工程师协会等都对 DB 总承包进行过相应的不同范围的定义界定（见表 1），简要地说，DB 总承包就是指设计施工总承包模式，是业主与总承包商签订工程总承包合同，该总承包商要负责项目的设计和施工乃至更广的范围。 由此看出，对于 DB 总承包评标而言，在选择总承包商时，要把设计方案的优劣作为一项重要的评标因素来保证业主得到高质量的工程项目。 三、设计施工总承包评标讨论综述 评标伴随着不同招标模式的应用的进展而进展。最初，评标只是针对报价的高低而言，随后，业主除关怀投资的...
