述评环境审计的定义述评环境审计的定义 改革开放以来，我国经济取得了举世瞩目的成就，国民经济各项指标逐渐位居世界前列。但是，随着工业生产的飞速进展，环境污染问题也越来越突出，日益威胁着民众的健康，也影响了经济的持续增长。因此，党中央提出了要"建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济进展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续进展"，把环境问题摆在了与经济建设同等重要的位置。 审计法和国家审计相关法律规范规定了国家审计承担着监督和评价环保资金与环保责任履职情况的职责，目前，军队还没有相应的机构或组织来承担军队内的这一使命，而军队审计对与军事经济相关的活动有责无旁贷的监督义务，由军队审计部门来开展和主持这项工作既是贯彻落实国家政策的需要，也是军队审计部门履行法定监督职责的必定要求。 由于军队尚未开展环境审计的系统讨论，首先应确立军队环境审计定义及构建基本体系，在此基础上才能作进一步深化讨论。 一、国外环境审计定义的代表性观点 国际商业学会于 1995 年提出："环境审计是环境管理工具，它是对与环境有关的组织、管理设备等业绩进行系统的有说服力的、客观的估价，并通过有助于对公司有关环境法律规范方面的政策鉴证等手段，来达到保护环境的目的。" 最高审计机关国际组织的定义：最高审计机关国际组织第十五届大会，鉴于各成员国对环境审计有不同的定义，在《开罗宣言》中制定了一个框架，认为：1.环境审计与最高审计机关执行的其他审计无根本区别；2.环境审计的主要内容包括财务审计、合规性审计和绩效审计；3.在环境审计定义中，"可持续进展"不应处于独立地位，只有当"可持续进展"作为被审事项目标的一个明显部分时，许多成员国才同意将它作为标准加以使用。 格兰特?莱杰伍德在其所著《环境审计与企业战略》一书中提出的定义为："环境审计是企业战略的重要组成部分，它不仅涉及到企业的技术改造、产品创新能力，而且涉及到企业的生产、储存、营销等各个方面"。 国际标准化组织指出，环境审计是"客观地猎取审计证据并予以评价，以判定特定的环境活动…是否符合审计准则的一个…验证过程，包括将这一过程的结果报给委托方"。 二、我国环境审计定义的主要观点 我国环境审计无论是理论和实践的讨论，与西方国家相比，起步较晚；近十几年来，陆续出现一些关于环境审计的科研论文与专著。 张以宽在 1996 年撰文，对环...
