长沙市市政公用工程概算编审手册 ２００９年湖南省长沙市建设工程造价管理站前 言为适应市政公用工程建设的需要，加强市政公用工程投资和造价控制，我站特制定了本工作手册。由于市政公用工程投资额度大，技术复杂，目前在初步设计概算文件编制中还存在费用组成和划分不统一，编制依据和费用标准差别较大，许多与概算费用相关的文件内容较多，篇幅较长，并不利于查阅，鉴于此种情况，工作手册的出台显得尤为必要和紧迫。手册的制订对政府加强市政公用工程建设的宏观调控，建设单位合理确定和有效控制造价，提高我市市政公用工程建设管理水平能起到积极的作用。另外，手册的制订为编审单位快速、准确的查阅费用来源依据提供了极大的方便。各编审单位在运用的过程中，请注意积累资料，仔细总结经验，将有关意见及时反馈给我站。 湖南省长沙市建设工程造价管理站 2025 年 11 月第一章 总则 一、本手册适用于长沙市行政区域内所有国有投资的市政公用工程初步设计概算编审工作，非国有投资的市政公用工程设计概算编审管理可参照执行。 二、概算是初步设计文件的重要组成部分，是考核设计方案经济合理性的重要依据，也是全面反映建设项目投资规模和投资构成的主要文件。 三、概算应控制在经批准的建设项目可行性讨论报告投资估算允许浮动幅度范围之内。概算经批准后是基本建没项目投资最高限额，是编制建设项目投资汁划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。编制概算应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，使概算能完整、准确地反映设计内容。四、概算应由有资质的设计、工程造价咨询单位负责编制，编制、审核人员必须持有相关执业资格证书，并对工程造价文件的编制、审核质量负责。概算文件需达到的质量标准是：符合规定、结合实际、经济合理、不漏算重算、计算正确、打印清楚、装订法律规范。第二章 概算文件编审方法第一节 概算编审依据1、项目立项批复、可行性讨论报告和初步设计审查会议纪要、其他会议纪要和相关资料等；2、初步设计图纸（需注明设计单位、设计图号、出图日期）；3、地质勘查资料，工程所在地自然、技术、经济条件等资料；4、《湖南省建设工程计价办法》；5、编审采纳的定额：（1）、《湖南省市政工程消耗量标准》；（2）、《...
