阿坝州“十二五”期间环境监测网络体系建设工作调研阿坝州“十二五”期间环境监测网络体系建设工作调研 阿坝州是长江、黄河上游的重要水源保护区,也是川西平原乃至岷江中下游地区人民群众饮用水源地,环保工作的任务非常艰巨,社会经济快速进展带来的环境压力促使环境监测任务不断加剧。如何建立覆盖面广、高效有序、法律规范运作的环境监测网络体系来适应我州环境管理的需要,是目前摆在我们面前一项艰巨的任务。 一、环境监测能力现状 环境监测是掌握环境质量状况、了解环境污染现状和进展趋势、实行环境保护对策措施的重要手段和依据。 目前,阿坝州环境监测站(以下简称州站)是全州唯一获得计量认证、资质审查、能开展环境监测工作的监测机构。另外具有编制的仅有 9 个县,编制人数仅 3~5 个,在编人数 1~3 个,都混岗混用,尚不能独立开展环境监测工作。州站成立于 1986 年,现核定编制人数 30 人,实有人数 25 人,高级工程师 2 人,工程师 6 人,助理工程师 6 人。配备有能开展基础工作的监测仪器设备,业务用房在地震灾后中央财力的支持下新建。 州站承担着全州水环境、大气环境、噪声质量等的常规监测任务,并定期不定期对 13 个县的集中式饮用水源地开展例行监测,对4 个工业园、239 家工业企业的排污实施长年监督监测,还承担着全州环境统计、污染源普查等基础性工作。工作量大、业务人员少,导致环境监测工作的许多局限性,现有的环境监测能力已远远不能满足全州环境管理工作的需要。 二、“十二五”期间环境监测工作重点 “十二五”期间,全州的环境监测工作任务更重、要求更高,迫切需要建立长效的监测工作联动网络运行机制,全面提高环境监管水平。一是例行监测工作日趋繁重。“十二五”期间,例行监测任务不仅加强了原有的水环境质量、大气环境质量、声环境质量监测断面,同时新增了土壤环境质量例行监测、环境电磁辐射例行监测等任务。工作日趋繁重,仅靠现有监测人员和设备已不能满足监测工作的需要。二是重点污染源增加。随着我州经济进展,污染源数量日益增多,从原来 6 家增加至 12 家,只有环境监测部门在机构、人员编制、经费等方面增大投入才能满足污染源监测工作的需要。三是灾后环境突发事件频发。近年来,突发环境事件时有发生,而县级监测站不能及时开展监测工作,只能靠州站或省站的力量。所以加强环境监测能力建设,特别是环境应急能力建设刻不容缓。四是专项监测任务不断增加...