项目前期策划程序及方法第一章 项目策划及其意义第一条 为法律规范和指导项目前期策划工作，现将项目前期策划的程序和方法简述如下，各单位可根据项目的具体情况参考执行。第二条项目前期策划是项目经理部在工程项目施工之前或施工前期对其施工组织方案和措施、经营管理目标和方案的总体筹划，也就是对项目经营模式、项目机构及人员组织、施工平面布置、施工技术方案、施工进度、质量、安全、机械设备配置、施工材料组织、资金流、风险规避方案等进行策划，并根据上述各种策划方案测算出项目施工的各细分成本、总成本和利润，通过分析比较揭示出影响项目成本的主要和关键因素，确定成本管理的重点，并通过对施工组织设计和项目配置的多次优化，获得最优的策划结果，明确项目成本控制目标，从而制定项目各项预算指标，讨论积极有效的成本控制措施，指导项目各项生产经营活动。第三条项目前期策划是“一线三关”的第一关，是项目管理中尤为重要的一个环节，它是做好全面预算管理和全过程成本控制的前提和基础，对项目经营成败有着非常重要的作用。第二章 项目策划的基本原则、环节和组织机构第四条项目策划的基本原则。项目策划应以“事前策划、目标清楚，过程控制、执行有力，事后总结、不断法律规范”为总体思路，遵循“以合同条件为基础、以施工组织优化为重点和以收定支”的原则。第五条项目策划的环节识别。根据工程施工承包合同和项目管理内容，对项目策划全过程的各个环节进行识别。一般来讲，项目策划主要由以下几个主要环节构成：（一）学习和钻研招投标文件。（二）项目经营总体目标的制定。（三）项目施工组织和技术方案的再设计。（四）项目经营管理模式的策划。（五）项目组织机构和人员的策划。（六）项目设备和物资配置（物资流）策划。（七）项目经营核算模式的策划。 （八）项目营业总收入的策划。（九）项目施工总成本的策划。（十） 项目资金流的策划。（十一） 项目风险规避方案的策划。（十二） 项目策划成果的利用。（十三） 项目策划的优化和修正。第六条项目策划的组织机构。项目策划是一个系统工程，它涉及项目的各个方面，要求项目部决策层、管理层及相关责任单位全员积极参加。为保证项目前期策划工作的顺利开展，一般需要成立项目策划工作领导小组来领导、组织项目策划工作的实施，同时还需制订出各责任单位的职责、工作目标、内容相应的奖罚措施。（一） 项目策划领导小组。领导小组由项目经理任组长，全面领...
