项目施工阶段的跟踪审计 施工阶段跟踪审计是一种动态的管理，与施工过程同步，就目前而言，虽然跟踪审计早在南京二桥的建设中已开始探究，但是在具体的实施操作中还没有成熟的操作模式，还没有形成程序化、法律规范化、制度化。尤其是项目施工阶段的跟踪审计，审计工作何时介入，审计内容如何确定，审计工作如何开展，审计部门与其它建设相关单位的工作关系如何定位等都是值得探讨的问题。我们公司也是在近几年开始介入跟踪审计工作，现在就项目施工阶段的跟踪审计工作经验和大家进行探讨。 一、审计工作步骤 建设项目施工阶段的跟踪审计可以分为以下几个步骤进行： (1)确定介入时间： 施工阶段的跟踪审计是从施工单位签定施工合同进场后开始的，要随着施工进度，对项目的投资、进度、质量控制情况及其它事项进行审计，与施工过程同步。这样才能完整的反映整个施工过程阶段审计情况。 (2)确定审计内容： 施工阶段的审计包括以下内容：1、审查有关经济合同，合理约定甲乙双方的权利与义务，重点审查合同条款的合理性与合规性，与招标文件和投标承诺是否一致；2、工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实，对工程变更及现场签证情况进行查验和复核；3、参加确定工程材料及设备价款；4、检查项目概算执行情况；检查相关内控制度建立、执行情况；5、检查工程项目会计核算和财务管理情况；建设资金是否专款专用等。6、审查确定施工单位的工程量月报，并以此作为建设单位支付工程进度款的依据；7、重点对工程的现场施工管理情况提出阶段性审计意见。 (3)确定跟踪点： 在审计实践中，有的审计单位常常是对建设项目全部施工过程和全部管理活动都参加并审计。这种做法审计重点不突出，工作量大，而且不可避开地会影响其它施工管理部门作用的发挥，阻碍工程进度，因此，科学合理地选择审计介入的时机和内容，是高质量完成施工过程跟踪审计的关键。要选择对工程质量、投资、进度影响较大且事后不能审计或审计难度较大的内容，作为审计跟踪点，规定为必须审计的内容。其它工程内容及管理活动，有关单位和部门可按正常程序进行，审计部门则根据实际情况不定时抽查。 在确定审计跟踪点时，审计人员应先熟悉施工图纸、施工组织设计以及监理工作方案等施工技术资料，在熟悉施工内容、技术要求、施工程序及投资、进度、质量等主要影响因素的基础上，结合对内部控制审计以及其它审计事项的内容和要求，仔细分析推断和筛选，确定审...
