xxx 单位内部控制基本制度（试行）第一章 总 则第一条 为贯彻落实依法治国基本方略,建设法治机关，提高内部管理水平，法律规范内部控制，有效防控廉政风险和业务风险，根据有关法律、行政法规和《行政事业单位内部控制法律规范（试行）》，根据分事行权、分岗设权、分级授权，强化流程控制、依法合规运行的要求，结合我委工作实际，制定本制度。第二条 本制度所称内部控制，是指为实现控制目标,通过查找、梳理、评估 xx 业务工作中的各类风险，制定、完善并有效实施一系列制度、流程、程序和方法，对 xx 业务工作风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程及机制。第三条 本制度适用于市本级 xx 业务中政策法规管理、预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理、会计业务管理、机关决策运转及信息系统管理和人事管理等各项工作的内部控制活动.第四条 xx 工作内部控制目标：（一）合法性。各项政策与规定制度符合国家有关法律法规并得到有效贯彻执行，各项 xx 业务活动遵循法定程序与工作纪律。(二)安全性.各项 xx 工作在预定流程中运行,确保有章可循、有规可依，防范舞弊和预防腐败,最大限度保障资金和干部安全。(三）效率性。提高工作质量和效率，有效履行 xx 职能，贯彻落实好党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署。（四）效益性.科学配置 xx 资源,提高 xx 资金的有效性，实现支出效益的最大化。第五条 内部控制主要因素：(一）内部环境。包括管理结构、机构设置及职权分配、内部监督检查、干部队伍建设、机关文化等。(二)风险评估.及时识别分析工作中与实现内部控制目标相关的内部风险和外部风险，对风险进行评估、分级，合理确定风险应对策略.(三）控制活动.根据风险评估结果，实行相应的控制措施,将风险控制在可承受范围之内。(四）信息沟通.加强信息系统建设，及时准确全面地收集、处理、传递与内部控制相关的信息，确保信息在委内以及我委与外部之间进行有效沟通和应用。（五）内部监督。对内部控制机制的建立和运行情况进行监督检查，评价内部控制的有效性,发现内部控制设计和运行的缺陷并督促改进。第六条 建立和实施内部控制，应遵循以下原则：(一）全面性原则。内部控制贯穿于决策、执行、监督、改进和反馈全过程，贯穿各项 xx 工作流程和各个环节，覆盖所有科室和岗位，并由全体干部职工参加。任何决策或业务均应做到过程留痕、责任...
