《 铁 路 安 全 管 理 条 例 》 释 义第一章 总 则 总 则 是 一 部 法 律 、 法 规 的 纲 领 性 、 概 括 性 的 规 定 . 总则 中 规 定 的 条 款 为 其 他 各 章 的 具 体 法 律 规 范 奠 定 基 础 。 其他 各 章 的 内 容 必 须 体 现 总 则 确 定 的 基 本 原 则 和 主 要 精 神 。《 铁 路 安 全 管 理 条 例 》 总 则 共 七 条 ， 分 别 规 定 了 铁 路安 全 管 理 条 例 的 立 法 目 的 ， 铁 路 安 全 管 理 工 作 方 针 ， 铁 路安 全 监 督 主 体 ， 铁 路 沿 线 地 方 政 府 职 责 ， 铁 路 建 设 、 运 输设 备 制 造 维 修 安 全 生 产 基 本 要 求 ， 铁 路 监 管 部 门 、 运 输 企业 及 其 他 单 位 和 个 人 维 护 铁 路 安 全 的 职 责 和 义 务 等 内 容 . 第 一 条 为 了 加 强 铁 路 安 全 管 理 ， 保 障 铁 路 运 输安 全 和 畅 通 ， 保 护 人 身 安 全 、 财 产 安 全 ， 制 定 本 条 例 。【 释 义 】 本 条 是 关 于 《 铁 路 安 全 管 理 条 例 》 立 法 目 的规 定 .立 法 目 的 又 称 立 法 宗 旨 ， 是 制 定 一 部 法 律 、 法 规 的 主要 意 图 。 本 条 例 是 对 2025 年 国 务 院 发 布 的 《 铁 路 运 输 安 全保 护 条 例 》 的 全 面 修 订 。 “ 十 一 五 ” 期 间 ， 我 国 铁 路 快 速进 展 ， 运 输 能 力 得 到 进 一 步 提 升 ， 为 社 会 经 济 进 展 作 出 了较 大 贡 献 . 但 铁 路 进 展 中 也 还 存 在 一 些 不 协 调 、 不 和 谐 、不 可 持 续 的 问 题 , 运 输 安 全 特 别 是 高 铁 安 全 管 理 不 够 扎 实 ，还 存 在 一 些 薄 弱 环 节 ， 铁 路 建 设 管 理 也 缺 乏 有 力 的 法 规 依据 ， 法 制 建 设 不 能 很 好 适 应 科 学 进 展 、 安 全 进 展 的 需 要 ，影 响 了 铁 路 的 进 展 质 量 。 “ 十 二 五 ” 时 期 ， 是 加 快 转 变 铁路 进 展 方 式 、...
