《餐饮业经营管理办法(试行)》 为法律规范餐饮服务经营活动,引导和促进餐饮行业健康有序进展,维护消费者和经营者的合法权益,2025 年 9 月22 日,商务部与国家进展改革委共同颁布了《餐饮业经营管理办法(试行)》(以下简称《办法》),现将有关问题说明如下: 一、制定《办法》的必要性 餐饮业是服务业的重要组成部分,与人民生活密切相关,在保障人民生活、提升人民生活质量、扩大消费、促进就业等方面发挥着重要作用
改革开放以来,我国餐饮业经过快速进展,全国餐饮收入从 1978 年的 54
8 亿元进展到 2025 年的 25392 亿元,增长了 462 倍,初步形成了投资主体多元化、经营业态多样化、经营方式连锁化、市场需求大众化的进展格局
随着城乡居民收入水平提高、生活节奏加快以及消费观念的改变,餐饮业仍将呈现出巨大的进展潜力和市场空间
目前,全国餐饮企业超过 240 万家,从业人员超过 2100 万人
餐饮业在国民经济中的地位和作用越来越显现出来,已成为对社会经济和人民生活具有较强影响力的重要行业
在快速进展的同时,餐饮业也存在一些突出问题,表现为食品安全保障能力较弱、创新能力不足、服务质量亟待提升、制度建设不齐全、现代化水平有待提高等矛盾和问题,与人民群众不断增长的餐饮服务需求仍有一定差距
特别是近年来,在全社会开展的厉行勤俭节约反对铺张浪费行动背景下,餐饮业亟需转变进展方式,加快转型进展,回归本质、回归理性、回归大众消费
长期以来,我国餐饮行业缺乏全国性的、统一的行业法规,多个部门都承担了一定的管理职责,使得行业管理既有交叉,又有盲点
在这种情况下,为法律规范餐饮业经营活动,维护市场秩序,需要餐饮行业主管部门会同有关部委共同制定统一的行业管理办法,多角度、全方位促进餐饮业健康有序进展
根据国务院“三定”方案,商务部负责商贸服务业(含餐饮业)的行业管理工作
制定《办法》是加