关于落实一把手“五不直管”规定的通知各村委会、镇直各单位： 根据《中国共产党党内监督条例》有关规定，为进一步法律规范党委、政府主要负责人(以下简称“一把手”)的权力运行，加强对“一把手"权力的有效制约和监督，现就落实市委、市政府关于推行“一把手”五不直接分管（不直接分管财务、干部人事、工程建设、行政审批和物资采购）规定，结合党政班子分工，现将有关情况通知如下： 一、指导思想 以十八大精神为指导，深化贯彻中央八项规定，坚持解放思想、实事求是、与时俱进,通过建立“五不直管"制度，进一步建立健全集体领导和个人分工负责相结合制度，建立“副职分管、正职监督、集体决策、民主监督”的工作机制.着力于分权制衡，使决策权、执行权、监督权相对分离，形成相互监督、相互制约的权力运行机制；着力于廉政风险防范，促进权力公开、公正、法律规范、透明运行,不断提高从源头上预防和治理腐败的工作力度。 二、领导组织 镇党委成立一把手“五不直接分管”监督领导小组 组 长： 三、具体办法 1、“一把手”不直接分管干部人事。由组织委员 负责全镇的干部人事工作。 干部提拔任用应严格根据《党政领导干部任用工作条例》规定的原则、标准、程序进行.重要岗位人事变动,要根据公开、竞争、择优的原则进行。干部提拔任用、人员调入及重要岗位人员变动，要经领导班子集体讨论决定,由具体实施，“一把手”监督把关. 2、“一把手"不直接分管财务。由副镇长负责全镇的财税工作。 镇政府所有收入要做到应收尽收，所有收入资金要及时进入财政账户，杜绝资金帐外流转。 镇政府所有公务支出必须先提请镇党委、政府审批同意后方可实施，所购买办公用品,由党政办统一购买，所有公务支出票据要使用正规票据,注明事由、经手,由书记、镇长同时审核后，交程斌进行报批. 计生经费支出.因工作特别性，由 提出开支意见,公务支出使用正式票据,注明事由、经手、由书记、镇长同时审核后，交蒋召一进行报批。 公务支出 1000 元（含 1000 元)以上的支出，经镇财经领导小组讨论后方可支出,半月讨论一次,并在一定范围内公开，特别情况一事一议. 3、“一把手”不直接分管工程建设。根据“谁分管谁负责"的原则,由副科职负责分管范围内的工程建设项目的招标、实施工作.“一把手"对组织实施情况进行监督检查。 工程建设要根据《中华人民共和国招投标法》和省、市有关法律法规、规章制度，严格招标投标.对工程招标投标和工程建设过程中的其...
