关于分类推动事业单位改革的指导意见 为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神，推动公益事业更好更快进展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，现就分类推动事业单位改革提出如下意见。 改革的重要性和紧迫性 1。事业单位是经济社会进展中提供公益服务的主要载体,是我国社会主义现代化建设的重要力量。改革开放特别是党的十六大以来,各地区各有关部门积极探究事业单位改革，不断创新事业单位体制机制,稳步推动教育、科技、文化、卫生等行业体制改革，积累了有益经验，取得了明显成效，为进一步推动改革奠定了基础。事业单位提供公益服务总量不断扩大，服务水平逐步提高，在促进经济社会进展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。 2。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，加快进展社会事业、满足人民群众公益服务需求的任务更加艰巨。面对新形势新要求，我国社会事业进展相对滞后，一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活；公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理,质量和效率不高；支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱。这些问题影响了公益事业的健康进展,迫切需要通过分类推动事业单位改革加以解决。 3.分类推动事业单位改革,是深化贯彻落实科学进展观、构建社会主义和谐社会的必定要求，是推动政府职能转变、建设服务型政府的重要举措，是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业进展的客观需要。必须从改革开放和社会主义现代化建设全局的高度，充分认识分类推动事业单位改革的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,坚定不移地把这项改革推向深化。 改革的指导思想、基本原则和总体目标 4.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导,深化贯彻落实科学进展观，根据政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业进展为目的，以科学分类为基础，以深化体制机制改革为核心，总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推动,进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会进展对公益服务的需求. 5。基本原则。坚持以人为本,把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点；坚持分类指导，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理；坚持开拓创新，破除影响公益事业进展的体制机制障碍，鼓舞进行多种形式的探究和实践;坚持着眼进展，充分发挥政府主导、社会力量参加和市场机制的作...
