依法加强宗教管理 促进社会和谐稳定当前,我国宗教进展中存在着一些问题和困难,宗教事务管理也存在着一些薄弱环节和缺失.这些都制约着宗教工作的正常开展，甚至影响到社会秩序、经济秩序和政治安全。宗教管理的不完善,不仅使宗教事务管理部门应对宗教突发事件的能力较差，也使得信教群众的合法宗教权益也频频遭受侵害。因此，高度重视宗教工作，更新宗教管理理念，健全管理机制,推动宗教工作依法行政，发挥宗教界的积极作用，已经成为党和政府工作的重点和社会管理创新的热点难点之一。一、分析宗教事务管理现状，排查重点难点问题我区是泉州市宗教工作重点县区之一，佛教、道教、基督教、天主教在区域内均有众多信徒。现有佛教协会、道教协会、基督教“两会”(即基督教三自爱国运动委员会和基督教协会）三个宗教团体，正式登记开放的宗教活动场所共计 164 处,其中佛教场所 89 处，道教场所 55 处,基督教场所 19 处，天主教场所 1 处，另有民间信仰场所 431 处。在所有登记场所中现有教职人员共计175 人，其中佛教 134 人（含清修女 24 人)、道教 12 人、天主教1 人、基督教 28 人。建区以来，全区宗教领域基本稳定，四大宗教和睦团结，总体情况较好，但也出现了一些新情况新问题，在宗教事务管理上还存在着诸多薄弱环节:（一)教众文化水平普遍不高，信教动机具有盲目性。信教群众的人员构成呈现出老年人口多、女性人口多、身患疾病的教徒多、文盲半文盲人口多的“四多”特点。由于科学普及工作的欠缺，使教徒的信教动机具有一定的盲目性和功利性，造成正常的宗教活动与迷信活动时常混杂在一起。就是教职人员也是良莠不齐，基督教会有许多未经过专业培训、未取得相关部门认定备案、政策、法律知识欠缺的“义工”，佛教方面还有大量闽南地区普遍存在的“清修女”，道教方面也存在教职人员年龄偏大、文化及思想觉悟偏低、宗教修养不高等普遍情况。（二)宗教活动场所较为分散，不利于实行统一管理。我国关于宗教活动场所的管理实行的是登记制度，《宗教活动场所管理条例》第 2 条明确规定：“设立宗教活动场所，必须进行登记。”由此可见，登记是我国宗教活动场所取得合法地位的必经程序，是政府对宗教活动场所依法实行统一管理的前提条件。宗教活动场所未履行合法的登记程序，具有较大的随意性和分散性，便不利于政府实施统一管理.据不完全统计，全区目前尚有 431 处未登记的民间信仰场所。而一些纳入管理的登记场所也存在...
