全面预算管理的涵义预算是一种系统的方法，用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支,并预测企业的现金流量与利润。 全面预算反映的是企业未来某一特定期间（一般不超过一年或一个经营周期)的全部生产、经营活动的财务计划，它以实现企业的目标利润（企业一定期间内利润的估计额，是企业奋斗的目标，根据目标利润制定作业指标,如销售量、生产量、成本、资金筹集额等）为目的，以销售预测为起点,进而对生产、成本及现金收支等进行预测，并编制估计损益表、估计现金流量表和估计资产负债表，反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。 全面预算管理作为对现代企业成熟与进展起过重大推动作用的管理系统,是企业内部管理控制的一种主要方法。这一方法自从上个世纪 20 年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后,很快就成了大型工商企业的标准作业程序.从最初的计划、协调，进展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用.正如著名管理学家 戴维 · 奥利 所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。现代企业为什么要进行全面预算管理？预算管理是信息社会对财务管理的客观要求，是企业最终达到一流业绩的重要手段之一。市场风云变幻，能否及时把握信息，抓住机遇是企业驾驭市场的关键。全面预算管理对现代企业的意义可以概括为： (1)提升战略管理能力 －战略目标通过全面预算加以固化与量化，使战略目标在企业内部“落地"；预算的执行与企业战略目标的实现成为同一过程;对预算的有效监控，将确保最大程度地实现企业战略目标。 －通过预算监控可以发现未能预知的机遇和挑战，这些信息通过预算汇报体系反映到决策机构,可以帮助企业动态地调整战略规划,提升企业战略管理的应变能力. (2)有效的监控与考核 －预算的编制过程向集团企业和子公司双方提供了设定合理业绩指标的全面信息,同时预算执行结果是业绩考核的重要依据。 －将预算与执行情况进行对比和分析，为经营者提供了有效的监控手段. （3)高效使用企业资源 －预算计划过程和预算指标数据直接体现了（集团公司）各子公司和各部门使用资源的效率以及对各种资源的需求,因此是调度与分配企业资源的起点。 －通过全面预算的编制和平衡，企业可以...
