保利建设集团有限公司全面风险管理手册二 0 一三年十二月第一章总则1。1 编制目的本手册作为保利建设集团有限公司（以下简称“公司”）开展全面风险管理工作的指导性文件，旨在通过建立并运行系统的风险管理机制（即全面风险管理体系），提升公司风险管理水平，有效防范、化解，并合理承担或利用所面临的风险，简化管理行为、整合管理资源、降低管理成本、提高管理效率的目的，在公司管理各项系统进行有效整合促进公司持续、健康、稳定进展，为公司实现既定目标提供充分的保障.1.2 依据国资委《中央企业全面风险管理指引》《国资委 2025 年度中央企业全面风险管理报告（模板)》、财 政 部 等 五 部 委 《 企 业 内 部 控 制 基 本 法 律 规 范 》 （ 财 会[2025］7 号)财政部等五部委《企业内部控制配套指引》（财会[2025］11 号)《中国保利公司全面风险管理手册》GB/T 2453-2025 《 风 险 管 理 原 则 与 实 施 指 南 》 ;ISO31000 ：2025《风险管理原则和指导方针》GB/T19001—2025/ISO9001： 2025 质量管理体系； GB/T50430 工程建设施工企业质量管理法律规范； GB/T50380： 2025 工程建设设计企业质量管理法律规范GB/T24001—2025/ISO14001：2025 环境管理体系OHSMS18000；GB/T28001—2025：职业健康安全管理体系1.3 适用范围本手册适用于公司范围内，所有人员应当遵循手册要求，开展全面风险管理工作.本手册对控股子公司具有指导意义，各控股子公司应根据本手册的基本框架,结合自身特点参照实施,开展全面风险管理工作。1.4 手册的颁布本手册于 2025 年月经公司董事会审议批准后颁布，自颁布之日起生效.1.5 手册维护本手册由风险管理委员会委托有关职能部门负责进行日常维护和更新.当对手册内容进行重大调整时，需经过相关程序审批.第二章全面风险管理概述2.1 全面风险管理的定义公司的活动都包含着一定程度的风险，而风险往往同机遇并存,没有风险就没有机遇和成功.因此，并非所有的风险都对企业有害,都应当被消除。但每个风险都要被辨别出来，并结合公司实际确定风险承受度.本手册所称全面风险管理,是指公司围绕总体经营目标，由公司的董事会、管理层和员工共同参加，以风险识别模型为基础，辨识可能对公司造成潜在影响的事项、设计公司风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化、建立健全全面的风险管理体系.具体包括风险管理策略、风险管理措施、风险管理的组织职能体系、...
